在我国土地使用权能否质押和抵押贷款

我国土地使用权证能抵押么

法律主观：

一、国有土地使用权可以抵押么

1、国有土地使用权是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。

2、根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条》规定如下第三十三条：

土地使用权抵押时，其地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。

第三十四条 土地使用权抵押，抵押人与 抵押权 人应当签订 抵押合同 。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。

第三十五条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。

第三十六条 抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。第三十七条 处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。

第三十八条 抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销抵押登记。

二、房地产不得转让的情形

房地产转让最主要的特征是发生权属变化，即房屋所有权与房屋所占用的土地使用权发生转移。《城市房地产管理法》及《转让管理规定》都明确规定了房地产转让应当符合的条件，采取排除法规定了下列房地产不得转让：

1、达不到下列条件的房地产不得转让。

以出让方式取得土地使用权用于投资开发的，按照土地使用权出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的25%以上;属于成片开发的，形成工业用地或者其他建设用地条件。同时规定应按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书。做出此项规定的目的，就是严格限制炒买地皮牟取暴利，并切实保障建设项目的实施。

2、司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利的。

司法机关和行政机关可以根据合法请求人的申请或社会公共利益的需要，依法裁定、决定限制房地产权利，如查封、限制转移等，在权利受到限制期间，房地产权利人不得转让该项房地产。

3、依法收回土地使用权的房地产。

根据国家利益或社会公共利益的需要，国家有权决定收回出让或划拨给他人使用的土地，任何单位和个人应当服从国家的决定，在国家依法做出收回土地使用权决定之后，原土地使用权人不得再行转让土地使用权。

4、共有房地产，未经其他共有人书面同意的。

共有房地产，是指房屋的所有权、土地使用权为两个或两个以上权利人所共同拥有。共有房地产权利的行使需经全体共有人同意，不能因某一个或部分权利人的请求而转让。

5、房地产权属有争议的。

权属有争议的房地产，是指有关当事人对房屋所有权和土地使用权的归属发生争议，致使该项房地产权属难以确定。转让该类房地产，可能影响交易的合法性，因此在权属争议解决之前，该项房地产不得转让。

6、未依法登记领取权属证书的。

产权登记是国家依法确认房地产权属的法定手续，未履行该项法律手续，房地产权利人的权利不具有法律效力，因此也不得转让该项房地产。

三、房屋抵押贷款的金额及期限

1、商品住宅的抵押率最高可达 70% ;

2、写字楼和商铺的抵押率最高可达 60% ;

3、工业厂房的抵押率最高可达 50% ;

4、最长期限可达30年;抵押包括商铺、办公楼、住宅、别墅、厂房、仓库等等。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权。

法律客观：

《中华人民共和国民法典》

第三百九十五条

债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

（一）建筑物和其他土地附着物；

（二）建设用地使用权；

（三）海域使用权；

（四）生产设备、原材料、半成品、产品；

（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（六）交通运输工具；

（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

《民法典》

第三百九十五条

债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

（一）建筑物和其他土地附着物；

（二）建设用地使用权；

（三）海域使用权；

（四）生产设备、原材料、半成品、产品；

（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；

（六）交通运输工具；

（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

抵押人可以将前款所列财产一并抵押。

土地使用权可以进行抵押吗

在现实生活中大家都知道可以通过抵押进行贷款，抵押最主要的标的物是房屋，只有是房屋的所有人才有资格抵押房屋。在我国土地的所有权都不是个人的，那么土地使用权可以进行抵押吗?下面由我为读者解答。

一、土地使用权可以进行抵押吗

土地使用权可以抵押，下列国有土地使用权可以抵押:

(1)以出让方式取得的国有土地使用权单独抵押的;

(2)以出让方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的;

(3)以划拨方式取得的国有土地使用权，其地上的房屋等建筑物抵押时，该房屋等建筑物所对应的国有土地使用权同时抵押的。

下列国有土地使用权不得抵押:

(1)以划拨方式取得的国有土地使用权不得单独抵押;

(2)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施;

(3)所有权、使用权不明或有争议的;

(4)依法被法院查封的。

二、土地使用权抵押的概念和条件

土地使用权抵押是指土地使用者(抵押人)以其合法取得的土地使用权以不转移占有的方式作为抵押财产向债权人(抵押权人)履行债务作出的担保行为。抵押权人不对抵押土地使用权直接占有使用，继续由抵押人使用并收益。土地使用权被当做贷款的担保，如果抵押人在借款合同期满后仍不能归还贷款，土地使用权将转归抵押权人所有，或者由抵押权人按法定程序处置。由于土地开发时间长、贷款数量大且风险较大，因而银行往往要求借款人将土地使用权或房地产作抵押，以规避贷款风险。

土地使用权抵押除了具有一般财产抵押权的法律特征，如抵押权是一种担保物权，以清偿债务为目的，具有不可分性、附属性以外，还具有其特有的法律特征。

(1)用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权，并且是已办理土地登记手续的土地使用权。

(2)土地使用权抵押设定本身并不发生土地使用权转移，即土地使用权抵押后，土地使用者可继续对土地进行占有、收益，只有在债务不能履行时，抵押权人才能依照法定程序处分土地使用权，此时土地使用权才发生转移。

(3)土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押。地上建筑物及其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权也随之抵押，也就是说，土地使用权与地上建筑物及其他附着物必须同时抵押。

(4)土地使用权抵押不得违背土地使用权出让合同的规定。

(5)土地使用权人将土地抵押后，并不丧失转让权，但在转让土地使用权时，应告知抵押权人。

土地质押和抵押的区别

土地使用权一般不能质押，只能抵押。而质押抵押贷款有下列区别：质押需要转移财产的占有，而抵押不需要转移财产的占有；并且抵押物主要包括动产和不动产，而质押物主要包括动产和权利。

【法律依据】：

《中华人民共和国民法典》第三百九十四条

为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。

前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。

《中华人民共和国民法典》第三百九十五条

债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：

（一）建筑物和其他土地附着物；

（二）建设用地使用权；

《中华人民共和国民法典》第四百二十五条

为担保债务的履行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。

前款规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，交付的动产为质押财产。

按照规定土地使用权可以质押吗

土地使用权只能抵押不能够用于质押，土地使用权在法律上是属于一种不动产的权利，而抵押是可以抵押不动产，质押是不能够质押不动产的。质押只能够质押动产以及权利这两种。因此土地使用权只能够使用抵押的方式。

一、按照规定土地使用权可以质押吗

土地使用权只能抵押，不能质押。土地使用权的抵押是一种不动产权利的抵押，它有以下特点:

用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权，并且是已办理土地登记手续的土地使用权。

土地使用权抵押权设定本身并不发生土地使用权转移，即土地使用权抵押后，土地使用者可继续对土地进行占有、收益，只有在债务不能履行时，抵押权人才能依照法定程序处分土地使用权，此时土地使用权才发生转移。

土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押。地上建筑物及其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权也随之抵押，也就是说，土地使用权与地上建筑物及其他附着物必须同时抵押。

土地使用权抵押不得违背土地使用权出让合同的规定。

土地使用权人将土地抵押后，并不丧失转让权，但在转让土地使用权时，应告知抵押权人。

根据《民法典》的有关规定，土地使用权是抵押还是质押的答案是抵押，土地使用权的抵押是属于不动产抵押，土地的使用人在进行抵押后可以继续使用土地，并不需要将土地的使用权转移给债权人。需要注意的是，进行抵押的土地使用权必须是通过合法手段获取具有土地证的土地。

二、抵押权和质押权的区别

1、权利性质上的不同

抵押包括动产抵押、不动产抵押和权利抵押，受权利抵押标的之限制，该权利的性质为依附于土地所有权上的使用权，是一种不动产上的权利。而质权是将动产移交债权人占有，并以占有的维持作为优先受偿权的担保方式，设定质权的权利，不能与质权的性质相冲突。质权为设定于动产上的担保物权，而不能在不动产上设定质权，故设定质权的权利往往限于动产上的权利。

2、抵押与质押的标的物不同

抵押权的标的物为不动产、不动产用益物权和动产。质权的标的物为动产和除不动产用益物权外的其他财产权利，包括债权、股权、知识产权等财产权利。抵押权、质权两种担保物权的标的物在动产上有交叉，于动产上成立的担保物权究竟为抵押权或质权，以债权人是否占有标的物为区别。

国家的土地所有权是在一定的年限，一类出让给土地的使用者的，而对于土地的使用权也是只能够进行抵押，但是不能够进行质押的。抵押和质押在性质上是完全不同的。

土地使用权抵押银行贷款

一、土地使用权抵押银行贷款

债务人到期无法还贷会带来两种损失：

录，此后你再到任何一家银行贷

2、银行会提请对你抵押物土地使用权进行拍卖，以偿还银行贷款。一般来讲这种拍卖都很难卖出好价格，无形中对你又是一

至于法律追究，只要你的抵押物足够偿还银行债务，银行不会进一步追究你的法律责任的。

二、土地使用证抵押拿来贷款可以吗？

一、国家土地使用证是否可以用于抵押贷款可以做抵押贷款，只是各个银行的规定不一样，某些银行就不可以。需要提供你的贷款去向比如说购车(钱直接放给你提供购车证明的车行账户)，购房(需要你去与房主去房管局签署买卖协议，公产房去津房置换办理)，如果不是真正的购车，或购房，那你就自己想办法做去向了。二、土地使用证抵押贷款要注意哪些1、抵押房产房龄需在二十年内2、贷款期限最长为十年3、最高贷款额度为房屋评估值的70%4、各贷款机构利率执行标准不一致5、作为抵押的房产需要要有房产证和土地使用证6、若用他人名下房产作抵押，则需取得他人同意7、抵押房产有变现能力。其中，第四点需要借款人“贷比三家”，然后找到利率最优惠的贷款机构办贷款，并且，成功获贷后，借款人一定要每月按时足额还款，避免出现逾期而影响个人信用记录。8、无偿取得国有划拨土地使用权的不能直接抵押。国营企业和集体企业由于历史原因，占有和使用城镇国有土地。上述企业对这类无偿划拨的土地只有使用权，没有处置权，更不能用划拨土地作为抵押物。9、土地使用权与地上建筑物一致的原则。在土地使用权抵押时，其地上建筑物和其他附着物及一切权益随之一并抵押。所以在签署土地使用权抵押协议时，应详细列出地上建筑物和附着物及其所产生的权益。10、土地使用权抵押之前，应聘请评估机构评估。一般情况下，抵押人抵押自己的土地使用权，期望得到银行或金融机构的贷款，而金融机构贷款数额的依据之一便是土地使用权的价值，所以在抵押之前，应请具有房地产评估资格的评估机构予以评估，根据评估报告，抵押权人再作出是否接受抵押的决策。三、国有土地使用证相关知识房改房和经济适用房用的"土地使用证"的办理:由住房户国有土地使用证和原使用土地单位到辖区国土资源管理部门共同申请，国土资源管理部门将依法办理;如原用地单位已不存在，住房户可和该单位的上级主管部门，或现在实际使用原单位土地的单位，到国土资源管理部门共同申请;如果住房由居委会管理，住户可和居委会到国土资源管理部门共同申请。商品房住房土地"土地使用证"的办理:由住房户和开发商共同到所在辖区的国土资源管理部门办理。住房户需要提交的资料包括:房主身份证复印件、售房合同或单位售房证明或房产证。如果城镇居民的工作单位或房屋开发商没有给房屋产权人办理住房"土地使用证"，房屋产权人可向工作单位或开发商提出要求。仍不办理的，可向所在辖区的国土资源管理部门举报。若持有合法土地使用证，将土地抵押可获得资金，可用于合法用途。对于土地使用证抵押贷款，银行各自有规定，只要符合并证明自己贷款的意图即可贷款。抵押时土地上的房屋和其他附着物均归银行所有。贷款前可多比较几家银行，选择利息适中的。

三、用土地抵押给银行,银行会给我贷款吗

一般农村都有相应的贷款优惠政策，土地经营类的，可以通过联保、担保的形式进行贷款。

而土地，一般意义上是集体所有的。目前物权法已经新的农村政策情况下，农村土地政策放开，但是要看具体的地区进行到什么程度了。

最好你还是咨询一下户口所在地的农村类银行。

四、土地已抵押给银行可否承包出去？

理论上可以用农村土地承包经营权证向银行质押（不是抵押）贷款，但实际操作中，银行会主要参考借款申请人的生产经营情况（关健是银行流水）、贷款用途、收入及还款来源、是否诚信守约，有无不良记录，风险控制（有无其他固定资产作抵押）等因素。建议与农行或信用社进行沟通。