南山集团欠工程款(南山集团填海工程)
南山集团宋英豪年龄
南山集团宋英豪年龄是45岁。宋英豪先生,中国国籍,无境外永久居留权,1975年出生。2008年毕业于北京科技大学,博士研究生学历。2000年7月至2010年10月,任职于北京市环境保护科学研究院,担任工程师。2010年11月至今,任职于北京化工大学工程研究院,担任教授、硕士生导师。2013年9月至今,任职于北京联合创业环保工程股份有限公司,担任董事。
深圳南山工程进度款一般多少工作日发放
一般是:在28天内
施工单位要提交工程结算书给甲方审核,甲方在收到结算书后,应在28天内审核完毕。结算书经双方确认签字后,才可以支付尾款。具体要求可参看:GB50500-2008《建设工程量清单计价规范》。
根据规范的第三章工程价款结算
第十一条工程价款结算应按合同约定办理,合同未作约定或约定不明的,发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理:
(一)国家有关法律、法规和规章制度;
(二)国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定;
(三)建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证,以及经发、承包人认可的其他有效文件;
(四)其他可依据的材料。
南山集团的品牌内涵
厚德至善 峰聚成山
厚德至善崇尚奉献、追求卓越
南山集团倡导以德为先,注重员工对企业成长的奉献和企业对社会的回报。经营上追求不断自我超越,不断超越竞争,实现企业的持续经营。
峰聚成山主业突出、链式运作
南山集团依据产业优势和地缘优势进行有限的多元化扩张,实现企业的快速成长。通过打造数个具有行业地位和竞争力产业山峰,积淀南山之高度;通过供应链纵向扩张、产业链横向整合、价值链向高附加值延伸,锻造南山之实力。 整合链式运营 铸就百年南山
以供应链纵向扩张、产业链横向整合、价值链两端延展为策略,打造5-6个产业集群,塑造5-6个强势产业品牌,形成具有行业优势和综合优势的多元化企业集团。
强化产业集群的经营能力,提升集团的管理水平,通过打造灵活有效的经营平台和统一高效的管理平台,实现企业的健康发展,进而奠定百年品牌的机制和基业。 以高品质的产品和服务,提升生活的质量和品位
南山集团经历了30年的发展,已经成为一个位居中国500强前列的多元化企业集团,面对未来的战略选择,需要回答一个问题:
南山集团的使命何在?即南山集团存在的意义何在?
南山集团致力于通过新技术的应用,严格的品质控制,高水平的服务,提供高性价比的产品和服务,以一流的环境体验、个性化的设计提高人的生活品质和品位。 南山集团是一个苛求品质、注重品味、勇担责任、追求卓越的品牌。
南山集团多年来不断地引用新技术,不断提升产品品质,不断通过产业链整合提高性价比,从而达到以高品质的产品和服务提升生活的品质和品味。南山集团勇担社会责任,以永无止境的全面成长,为当地百姓谋福利,为社会做贡献。 宋建波:董事长
宋建波先生:男,汉族,1970年出生,大专学历。1990年7月至1993年3月任南山集团办公室主任;1993年3月任公司董事;1996年12月至1998年10月任南山精纺呢绒总厂厂长;1998年11月至1999年6月任公司副董事长兼总经理;1999年6月至2001年9月任公司董事长兼总经理;2001年9月至今任公司董事长。
程仁策先生:董事、总经理
程仁策:男,汉族,1963年出生,研究生学历,高级工程师。1981年7月至1991年6月任龙口市造纸厂副科长;1991年6月至2000年1月任龙口市经济贸易委员会技术改造科科长;2000年1月至2000年6月任公司项目办主任;2000年6月至2001年9月任公司副总经理;2001年9月至2005年5月任公司总经理;2005年6月至2011年4月任南山集团有限公司执行董事兼总经理;2011年4月至今任南山集团有限公司董事;2011年5月28日至今任公司董事兼总经理。
宋昌明:董事、副总经理
宋昌明先生:男,汉族,1980年出生,大专学历。2001年7月至2002年6月任南山铝业分公司电解车间班长;2002年7月至2003年5月任南山铝业分公司电解车间主任;2003年6月至2005年9月任南山铝业分公司生产厂长;2005年10月至2007年11月任南山铝业分公司副总经理;2007年12月至今任龙口南山铝压延新材料有限公司总经理;2008年2月25日至今任公司董事;2008年4月28日至今任公司副总经理。
韩培滨:董事
韩培滨先生:男,汉族,1965年出生,本科学历。2000年7月至2002年4月任南山塑钢建材总厂车间主任;2002年4月至2004年2月任南山塑钢建材总厂厂长;2004年2月至2011年3月任南山塑钢建材总厂总经理;2011年3月至2012年5月任公司铝材总厂建材公司总经理,2012年5月至今任公司铝材总厂总经理;2011年5月28日至今,任公司副总经理;2013年2月至今任公司董事。
吕正风:副总经理
吕正风先生:男,汉族,1965年出生,本科学历,高级工程师。1988年8月至1990年12月任哈尔滨东北铝业有限责任公司技术员、检查站站长;1991年1月至1992年8月任哈尔滨东北铝业有限责任公司技术科科长;1992年9月至2000年12月任哈尔滨东北铝业有限责任公司分厂厂长;2001年1月至2002年12月任哈尔滨东北铝业有限责任公司总工程师、生产副经理;2003年1月至2007年5月任烟台东海铝箔有限公司生产厂长;2007年6月至今任烟台南山铝业新材料总经理;2007年12月13日至今任公司监事;2014年5月至今任公司董事。
刘春雷:董事、副总经理
刘春雷先生:2011年12月至2014年5月28日任山东南山铝业股份有限公司总经理助理;2013年7月至今任山东南山铝业股份有限公司证券部部长。2014年5月至今任山东南山铝业股份有限公司副总经理。2014年9月8日至今任公司董事。
张焕平:独立董事
张焕平先生:男,汉族,1958年出生,本科学历,注册会计师。2001年12月至今任山东省注册会计师协会副秘书长;2013年12月至今任公司独立董事。
刘嘉厚:独立董事
刘嘉厚先生:男,汉族,1954年出生,大专学历,高级会计师。2003至2008任山东道恩有限公司副总裁;2013年12月至今任公司独立董事。
梁叔全:独立董事
梁叔全先生:男,汉族,1962年出生,博士学历。1986年6月至1988年9月任中南工业大学助教,1988年9月至1993年9月任中南工业大学讲师,1993年3月至1998年9月任中南工业大学副教授,1993年9月至1994年9月匈牙利科学院访问学者,1996年9月至1998年9月马来西亚理科大学访问学者,1998年9月至2000年4月任中南工业大学教授,2000年4月至今任中南大学教授,2010年10月至今任中南大学材料学院院长;2014年9月8日至今任公司独立董事。
隋荣庆:监事会主席
隋荣庆先生:男,汉族,1981年12月15日出生,大专学历。2001年6月至2002年2月任南山庄园葡萄酒酿造车间主任;2002年2月至2005年5月任南山庄园葡萄酒销售经理;2005年6月至2006年2月任烟台东海铝箔有限公司销售经理;2006年2月至2007年9月任山东南山铝业股份有限公司人力资源部主任;2007年9月至今任山东南山铝业股份有限公司人力资源部部长。2013年2月至今任公司职工监事,2014年1月6日至今任公司监事会主席。
孟凡林:监事
孟凡林先生:男,汉族,1965年5月出生,高级工程师。1988年7月至1990年7月任秦皇岛渤海铝业有限公司铝板带箔项目电气工程师;1990年8月至1994年5月任渤海铝冷轧精整车间主任;1994年5月至1996年7月任渤海铝冷轧厂厂长助理;1996年7月至2000年8月任渤海铝办公室主任;2000年8月至2005年6月任渤海铝供应部部长;2005年6月至2009年7月任渤海铝总经理助理、兴铝公司总经理;2009年7月至今任烟台东海铝箔有限公司副总经理;2012年11月至今,任公司中厚板生产线副总经理;2014年5月12日至今任公司监事。
赵亮:监事
赵亮:男,汉族,1978年2月9日出生,本科学历。1999年6月至2000年3月任公司证券部职员;2000年4月至2004年12月任公司项目办副主任;2005年1月至2005年12月任公司北京办事处主任;2006年1月至2006年8月任公司济南办事处主任;2006年9月至今任公司项目办主任;2014年1月25日至2014年5月10日任公司监事会监事,2014年5月12日至2015年5月23日任公司职工监事。2015年6月18日至今任公司监事会监事。
隋信栋:职工监事
隋信栋:男,汉族,1976年10月31号出生,大专学历,1996年9月-2001年6月任南山精纺呢绒总厂织造车间主任,2001年6月-2005年8月任精纺呢绒总厂副厂长,2005年8月-2007年9月龙口南山铝压延新材料有限公司副厂长,2009年12月-2011年12月任龙口南山铝压延新材料有限公司总经理助理,2011年12月至2015年1月任龙口南山铝压延新材料有限公司副总经理,2015年1月至今任龙口南山铝压延新材料有限公司副总经理。2015年5月25日至今任公司职工监事。
张华:职工监事
张华:男,汉族,1964年10月9日出生,大专学历,研究员级高级工程师。1985年7月至2005年5月,任东北轻合金有限责任公司轧板分厂技术员、技术科科长和技术厂长;2005年6月至2009年4月任中铝河南铝业公司副总工程师、郑州厂厂长;2009年5月至2013年4月任中铝河南铝业公司副总经理;2013年5月至今任南山铝业股份有限公司中厚板项目部副总工程师。2015年5月25日至今任公司职工监事。 山东南山纺织服饰有限公司是中国500强大型企业--南山集团三大核心产业重要组成部分。南山纺织服饰产业园区占地30万平方米,综合装备水平位居世界行业领先水平,公司配备全套纺织染整设备,拥有13000吨制条生产线、800吨Arcano生产线、200万米丝光呢绒生产线、1500吨丝光防缩毛条生产线,南山纺织服饰公司年产高档精纺呢绒3000万米(其中紧密纺面料800万米)、高档西服200万套,是全球规模最大的精纺紧密纺面料生产基地,国内最具现代化的高档西服生产基地。企业先后通过ISO9001国际质量管理体系认证,ISO14001环境管理体系认证、CSC9000T中国纺织企业社会责任管理体系认证,“南山”牌系列产品连续多年被评为“消费者信得过产品”,并荣获“中国驰名商标”、“中国名牌”称号,连续多年入围“中国流行面料”、“唯尔佳杯金奖”。南山纺织服饰公司还与东华大学、天津工业大学等国内知名纺织服装院校进行校企合作,共同承担国家的“863工程”和“火炬计划”,负责世界顶级纺织、染整技术的科技项目攻关。
南山致力于打造全球最完善的纺织服装产业链,实现了从羊毛原料提供到精梳毛条加工,从精纺面料到“高品质、高档次、高品位”的服装服饰完整的产品研发、生产与服务体系。公司引进了意大利、德国、日本、瑞士、法国等国际最先进的服装生产流水线和纺、织、染、检测设备,并聘请意大利、日本、澳大利亚等技术、工艺师团队,为南山精纺、南山服饰提供国际最先进的技术支持。
南山纺织服饰大力推行国际化发展战略,企业在意大利、美国、日本、韩国、澳大利亚均设有营销机构,南山米兰纺织服饰产品研发中心聚集了世界顶尖的面料设计和服装设计师,专为南山设计开发具有世界一流水准的纺织和服饰产品。南山精纺面料与高级成衣远销全球二十多个国家和地区,与数十个国际著名服装品牌及国内高档、中高档服装品牌建立了良好的、稳定的合作关系,并成为国内金融、通信、电力等企业及军需总后、公检法司、工商税务等部门定点合作单位。南山纺织服饰旗下品牌-贝塔尼服饰于2009年2月成为中国高尔夫球协会和中国高尔夫球国家队指定商务装品牌。
南山纺织服饰公司在今后的发展中,将继续加大产品研发力量、加快市场拓展步伐、加强品牌文化建设,以更优的质量,更好的服务,致力于打造南山呢绒、南山服饰成为国际一流品牌,使山东南山纺织服饰有限公司成为全球顶尖纺织服饰企业。 企业作风 步调一致、雷厉风行
企业性格 坚韧 、勤奋、谦虚、自信
职业道德 我是南山人、南山是我家
一言一行树南山形象、全心全意为南山发展
核心理念 自强不息、奋进不止、敢为人先、勇攀高峰
形象理念 知礼达仪、言谨行恭
发展理念 不干则已、干必一流、追求发展、永无止境
经营理念 突出主业、链式运作、稳步发展、做强做实
安全理念 安全为我、我要安全
管理理念 精益取决精细、细节决定成败
产品理念 人无我有、人有我新
行为准则 没有任何借口
学习理念 做学习型员工、创学习型企业
人才理念 看文凭、重水平、量才适用、人尽其才
市场理念 诚信开拓市场、质量赢得市场
服务理念 顾客满意、是我们的工作标准
工作理念 竭尽全力、效率第一
价值理念 完善自我、奉献社会
生活理念 创造和谐、真心奉献
品牌理念 树精品意识、创世界品牌
质量理念 质量就是企业的生命 伦敦证券交易所上市企业——南山纺织服饰(控股)有限公司,正以国际化、现代化的企业发展观,以人为本的人才观,内外和谐的社会观,在澳大利亚悉尼、意大利米兰、美国洛杉矶成立海外公司,依托中国大型企业500强——南山集团,拥有从澳洲牧场到精梳毛条,从精纺面料到高级成衣的完善产业链,以米兰研发中心设计师团队的原创设计,南山意大利专家管理团队的国际化运营管理模式下的卓越品质和快速反应体系,为客户提供一体化、一站式服务。放眼全球,南山纺织服饰(控股)有限公司制定全球发展战略,联动美国、意大利、上海及南山生产基地,打造南山纺织服饰成为具有国际影响力的品牌企业.
南山集团是国营企业,还是民营企业呢?它主要是干啥的呢?
2020年12月--在2020年度山东优质品牌培育认定评选工作中,“南山牌一般工业用铝合金挤压型材”荣获“山东优质品牌”殊荣。
2020年12月--在全联房地产商会2020年会上,南山铝材公司凭借在抗疫过程中积极有力的举措,荣获“抗击新冠肺炎疫情突出贡献会员企业”称号。
2020年12月--烟台市人民政府办公室公布了2020年度烟台市首席技师名单,南山铝业高级技师、工程师张积龙,南山智尚研发中心高级技师、面料设计师高慧成功入选。
2020年12月--2020全国纺织行业党建工作经验交流会、弘扬“新时代纺织之光精神”研讨会暨中纺政研会五届二次理事(扩大)会召开,山东南山智尚科技股份有限公司荣获“全国纺织行业党建工作先进企业”荣誉称号。
2020年12月--2020企业标准“领跑者”年度大会在北京召开。山东南山铝业股份有限公司三项企业标准入围2020年度企业标准“领跑者”名单,强劲实力领跑行业。
2020年12月--山东南山智尚科技股份有限公司成功登陆深圳交易所创业板A股,正式公开上市发行,成为创业板注册制实施后的“山东创业板第一股”,股票代码为300918。是日下午,南山智尚与国际羊毛局、VERTU手机举行三方战略合作签约仪式,强强联合,共促产业发展。
2020年11月--《2020中国民办本科院校及独立学院科研竞争力评价研究报告》正式发布,烟台南山学院位居2020中国民办本科院校科研竞争力第七位,山东省第一位。
2020年11月--第三届中国国际进口博览会在上海举行。期间,“山东与世界500强产业链高质量合作发展对话”活动在国家会议中心举行,南山控股董事长宋建波作为对话嘉宾出席活动,并与意大利贝克休思等跨国公司负责人进行洽谈交流,介绍南山产业的整体发展情况,希望双方在新材料产业领域开展深度交流与合作。
2020年11月--2020年全国纺织行业创新型班组工作经验交流会举行。南山智尚科技股份有限公司被授予“建创新型班组”先进企业,精纺公司电气维修创新小组荣获“2020 年全国纺织行业创新型班组”称号。
2020年11月--“2020上市公司高质量发展论坛暨第22届上市公司金牛奖颁奖典礼”举行,金牛奖系列五大奖项揭晓。南山铝业荣获“金牛社会责任奖”,南山铝业总经理吕正风荣获“金牛企业领袖奖”。
2020年10月--龙口市举行爱心企业捐赠仪式。南山控股作为三家爱心企业之一,向龙口市蛟龙公益应急救援队捐赠10万元爱心款,帮助救援队进一步完善硬件设施,以实际行动支持全市公益救援事业发展。
2020年09月--在烟台市小学教育教学工作会议和初中教育教学工作会议上,南山双语学校小学部、初中部荣获“烟台市小学(初中)教育教学工作先进单位”称号,是龙口市唯一同时获得两项荣誉的九年一贯制学校。
2020年09月--2020中国面料之星系列活动发布仪式在上海举行,南山智尚荣获2020中国面料之星评委会大奖。
2020年09月--南山铝材公司在中国质量检验协会组织开展的2020年全国“质量月”活动中,凭借“南山牌铝型材”优质的质量和人性化的诚信服务荣获“全国质量诚信标杆企业”殊荣。
2020年08月--上海证券交易所上市公司信息披露评价结果公布,山东南山铝业股份有限公司收到上交所发的结果通报:经综合考评,公司2019年至2020年度信息披露工作评价结果为A级(优秀)。
2020年07月--第十四届G100国际葡萄酒及烈酒评选赛结果正式公布,南山名酒荟梦莱特 XO(10年)荣获金奖。 7月下旬,第11届亚洲葡萄酒质量大赛评选落下帷幕,南山名酒荟斩获1个金奖、4个银奖,参评的5款产品全部获奖。
2020年07月--南山电力总公司在国家能源局山东监管办组织的评选中荣获“2020年全省电力行业‘安全生产月’活动优秀组织单位”奖,是唯一一个获奖的民营电厂。
2020年06月--南山铝材技术研发中心成功研发出轨道高速列车用6005A合金系列型材,该产品的高技术含量、高附加值以及优良的性能,均居国内领先地位。
2020年06月--“第十七届(2019)山东财经风云榜”榜单在济南揭晓,南山智尚科技股份有限公司荣获“2019山东十大创新发展企业”荣誉称号。
2020年05月--山东省2020年“中国品牌日”活动发布了多项品牌排行榜。南山集团有限公司荣登山东省民营企业品牌价值100强榜单第2名、烟台市品牌价值评价20强榜单第1名;山东南山铝业股份有限公司荣登山东省民营企业品牌价值100强榜单第24名、烟台市品牌价值评价20强榜单第6名;龙口南山铝压延新材料有限公司荣登烟台市品牌价值评价20强榜单第11名;山东南山铝业股份有限公司的“南山”牌变薄拉深罐罐体用铝合金带材获得2019年度“泰山品质”认证证书。
2020年04月--山东南山铝业股份有限公司获得由中国质量检验协会颁发的“全国产品和服务质量诚信示范企业”称号,南山牌铝型材荣获“全国质量检验稳定合格产品”称号。
2020年04月--烟台市发布第三批81家“抗击疫情光荣榜”名单,上榜者为在疫情期间自愿捐款捐物为支持疫情防控作出突出贡献的企业,集团公司榜上有名。
2020年03月--山东省公布了 2019 年第一批、第二批高新技术企业认定名单,南山智尚科技股份有限公司及南山铝压延新材料有限公司榜上有名。
2020年03月--2019年山东专利创新企业百强榜单发布,南山铝业榜上有名。
2020年03月--烟台市召开全市重点工作攻坚动员大会,表彰了全市十佳先进集体、十佳招引标兵、十佳功勋企业、十佳创新人才、十佳驻烟单位和十佳攻坚团队。集团公司荣获“十佳功勋企业”,南山铝业股份有限公司总经理、教授级高级工程师吕正风获评“十佳创新人才”。
2020年03月--龙口市召开全市重点工作攻坚动员大会,回顾总结 2019 年工作,表彰各条战线涌现出来的先进集体。集团公司荣获“经济社会发展综合考核突出贡献企业”,地方级税收贡献、项目投入贡献、出口创汇贡献三项均榜上有名。
2020年02月--南山自重堂针对新冠肺炎防护用品严重短缺的情况,开辟了防护用品应急生产绿色通道,日产量从2000套提升高到5000套,为助力打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。
2020年01月--山东高校品牌建设与传播管理研讨会暨2019山东最佳社会声誉高校颁奖仪式举行,烟台南山学院荣获“2019年度山东最佳社会声誉高校”称号。
2020年01月--第十三届中国产学研合作创新大会在北京举行。会议表彰了2019年在产学研合作、成果转化、军民协同、工匠精神等方面作出贡献的先进单位和个人,烟台南山学院科学技术研究院荣获2019年“中国产学研合作创新奖”。
2020年01月--山东省工业和信息化厅下发通知,由山东南山铝业股份有限公司和山东魏桥铝电有限公司共同牵头创建的山东省高端铝合金材料制造业创新中心获得省级认定。
2020年01月--铝业管理倡仪组织(ASI)宣布,山东南山铝业股份有限公司铝产业链顺利通过了 ASI 监管链标准认证并获得认证证书。此前,这些设施已在2019年12月获得了ASI绩效标准认证。自此山东南山铝业股份有限公司成为了全国首家铝产业链(氧化铝-电解铝-铝板带箔材)通过ASI双标准认证的企业,为中国铝行业实现高质量发展和绿色发展做出了表率。
2019年10月--2019年世界工业设计大会暨国际设计产业博览会在烟台国际博览中心隆重开幕,南山铝业股份有限公司、南山智尚股份有限公司参加此次大会。在当日下午举行的烟台首届“市长杯”工业设计大赛颁奖典礼上,由技术中心组织申报的南山铝业参展作品“轨道交通用动车组型材”喜获金奖。
2019年09月--由中国企业联合会和中国企业家协会主办的“2019中国500强企业高峰论坛”在山东济南隆重举行。论坛正式发布了“2019中国企业500强”、“中国制造业企业500强”、“中国服务业企业500强”等榜单。集团公司以1086.96亿元营收位列2019中国企业500强第176位,中国制造业企业500强第74位。
2019年09月--2019中国职业装产业大会暨中国服装协会职业装专业委员会年会在大连召开,南山智尚科技股份有限公司荣膺“中国职业装十大领军企业”。
2019年04月--烟台市隆重举行了“五一”国际劳动节暨劳动模范和先进工作者表彰大会,南山智尚科技股份有限公司史丙玲获烟台市劳动模范称号。
2019年02月--烟台市委、市政府召开全市2018年高质量发展总结表彰大会,隆重表彰了全市十佳先进集体、十佳功勋企业、十佳创新人才、十佳招引标兵和十佳服务单位。集团公司获评“十佳功勋企业”荣誉。
2019年01月--山东省工业和信息化厅公布了第二批制造业单项冠军企业名单,南山铝业股份有限公司以其易拉罐罐料用铝合金带材产品入选名单。
谁知道在烟台南山集团怎么样
南山集团有限公司是1992-07-16在山东省烟台市龙口市注册成立的其他有限责任公司,注册地址位于山东省龙口市南山工业园。
南山集团有限公司的经营范围是:铝锭、铝型材、毛纺织品、服装、板材、家具、针织品、黄金制品的销售,货物进出口业务(国家限定或禁止的除外),企业生产科研所需的原辅材料、机械设备、仪器仪表及零配件的加工、销售及技术服务,房地产开发经营,建筑工程施工,仓储服务(不含危险化学品),海产品养殖、销售,房屋、土地、机械设备的租赁,住宿、餐饮服务,室内娱乐服务,主题游乐园服务,休闲健身活动服务,园艺博览,组织、策划文化艺术交流活动,发电、售电、热力供应服务。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。在山东省,相近经营范围的公司总注册资本为1000371万元,主要资本集中在5000万以上和1000-5000万规模的企业中,共360家。本省范围内,当前企业的注册资本属于一般。
南山集团有限公司对外投资48家公司,具有0处分支机构。
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国家水利工程拖欠工程款和民工工资怎么办
从源头预防拖欠工程款和农民工工资,山东推行施工过程结算!-工保网
建设工程结算始于预付款结算,终于竣工结算,施工过程结算则在其间引入了动态机制:依据《意见》,施工过程结算是指工程项目施工过程中,发承包双方对约定周期内完成的工程量(含变更、签证、索赔等),分阶段进行价款计算、确认和支付的活动。
不同于工程进度款结算对承包人超出设计图纸(含设计变更)范围和因承包人原因造成返工的工程量不予计量,以及索赔在工程竣工结算时统一调整并支付的传统模式,施工过程结算将国家计价规范规定的因法律法规变化、政策性调整、工程量清单缺项或偏差、物价变化、暂估价调整等所引起的价款变化,以及变更、签证、索赔等事项都纳入了计量范畴,旨在将传统竣工结算拆分和前置,从而完善施工过程中已完合格工程量的计算、调整、确认及支付。
其顺利开展将有效解决工程结算难题、从源头预防款项拖欠,并将带动工程项目过程管理乃至建筑管理模式的全面升级。
1、动态控制造价,有效解决结算难题
施工过程结算的核心要点包括:以合同为依据、按照约定的结算周期、按时结算与支付。
围绕合同管理,《意见》一方面引导社会投资的工程总承包项目采取总价合同,并要求总价合同约定付款周期节点和付款比例,而后在施工过程结算时仅对合同约定的可调整部分进行审核;另一方面也引导单价合同固定工程总价,而后在施工过程结算时仅对必要的变更签证和材料调差等进行处理,不再重复核对工程量。这减轻了工程施工阶段变更调整工作量,将有助于简化施工过程结算。
围绕结算周期,《意见》从宏观着手,引导发承双方明确约定结算周期划分方式,按照施工形象进度划分或按照施工时间周期划分。前者指按工程主要部位的完成情况划分结算周期,后者指按月、季、年划分结算周期。
围绕结算活动,《意见》给出了结算流程、付款比例、支付时限供参照,以引导发承双方按照约定及时对当期质量合格已完工程量所发生价款进行确认和支付;并对过程结算报告内容、计措施费计算方法、计量计价争议处理原则做出了规定。《意见》还明确:经双方确认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成部分,竣工后不再重复审核。这则与住建部《关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》提出的“推行过程结算,简化竣工结算”一脉相承。
2、规范价款支付,源头预防款项拖欠
通过规范施工过程结算的各个环节、在实践层面明确施工过程结算的程序和标准,《意见》致力于解决传统模式下价款调整过多导致结算复杂、过程管理薄弱引发结算纠纷、结算时间过长造成工程款拖欠等问题,从源头解决工程结算难题。
为预防工程款拖欠,《意见》还从事前、事中、事后三个维度予以规制:在事前健全资金保障,要求建设单位确保建设资金落实到位;在事中推行工程款支付担保制度,引入经济手段保障工程款支付;在事后对恶意拖延结算、拖欠工程款和农民工工资、合约意识差的有关主体,依法依规进行处理,并记入不良行为记录。
而通过推行施工过程结算保障过程价款支付,也有助于遏制因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的现象,建立起防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制。另外通过与8月1日起试行的农民工工资保证金保证保险齐头并进,山东省将在维护建筑业农民工合法权益上走得更远。
多地还在推行施工过程结算的过程中也部署了工程款和工资款双线拨付工作,如四川省住建厅《关于房屋建筑和市政基础设施工程推行施工过程结算的通知》要求:人工费用拨付周期应按照《保障农民工工资支付条例》有关要求,在招标文件和施工合同中单独规定。
3、优化工程结算,完善项目过程管理
开展施工过程结算工作,要求发承双方将造价管理贯穿于施工全程,做好工程签证记录工作,如实办理现场签证、工程变更、索赔等价款的计算、确认和支付;也要求监理人员在施工过程中严格监督进度、质量、安全、造价,确保过程结算质量;还要求主管部门加强工程造价管理和计价依据服务,完善施工过程结算规则,并引导发承双方在全过程造价管控中分解施工过程结算周期的造价目标、采取有效措施管控工程项目的总投资。
施工过程结算也不是孤立的存在,作为项目过程管理在造价方面的集中体现,其顺利开展离不开项目过程管理的支撑。长远来看,这要求建立健全工程造价全过程管理制度,配套发展全过程造价咨询服务,并完善投资审批、建设管理、招标投标、财政评审、工程审计等配套制度,统筹推进工程造价改革。
不难发现,推行施工过程结算是“牵一发而动全身”的重大改革。此次山东也致力于以结算改革为切入点,谋求建设项目决策、准备、交易、实施等各个阶段组织管理模式的转型升级,进而深化建筑市场管理改革,促进建筑业高质量发展。
推行施工过程结算可缩短竣工结算时间、提高工程结算效率,有效遏制因拖欠工程款导致拖欠农民工工资,这也是住建部近日于《工程造价改革工作方案》中要求“全面推行施工过程价款结算和支付”的原因所在。也应看到,任何触及行业惯习和既得利益的做法,都会遇到执行难、推行慢的问题,这也要求主管部门协同发力,综合运用行政规制和经济手段推动施工过程结算工作开展。