挂靠工程款风险金

建筑师挂靠有风险吗，有风险怎么规避？

A. 2级建造师怎样挂靠及挂靠条件

二级建造师挂靠以及挂靠条件如下：

建筑行业 ，为了满足建筑企业施工资质中对于建造师数量的要求，一些建筑企业寻找一些建造师注册到该公司，而不用直接到该公司上班的行为，这就叫建造师挂靠。

所谓挂证不挂章是指建造师证书“挂靠”在建筑企业，执业印章自己保管，通常是指不挂项目；所谓挂证挂章是指建造师证书和执业印章都挂靠在企业，通常是指挂靠项目。

“挂靠”，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指允许一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或自然人为挂靠人。最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”，而是表述为“借用”，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工，“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。

B. 软考高级能挂靠吗

软考高级里并不是所有的证书都是可以挂靠的，软考高级中挂靠的证书一般是信息系统项目管理师。信息系统项目管理师每年报考的人有很多，可能跟它的证书挂靠也有一定关系。

至于软考高级的其他资格证书，很少会挂靠，因为需要相关证书的单位也很少。如果考取软考高级资格证书只是想要挂靠，那建议报考信息系统项目管理师。信息系统项目管理师每年的挂靠费用在5000-8000元左右。当然每年的挂靠行情以及相关政策会变动，加上各地区收入水平有所不同，因此具体挂靠费用请大家以当地实际情况为主。

软考高级各资格考试的含金量并没有一个明确的排序情况，但高级里信息系统项目管理师应该是很热门的一个考试了。除了信息系统管理是现在非常热门的一个行业外，很多考生考取信息系统项目管理师证书是因为可以挂靠，因此信息系统项目管理师证书的含金量也是很高的。其次就是系统分析师与系统架构设计师了，系统分析与系统架构设计的市场需求也是比较大的。而网络规划设计师适合对网络工程这一块感兴趣的考生。系统规划与管理师由于是新增的考试项目，因此报考的考生并不是特别多。

(2)高项挂靠条件扩展阅读：

全国计算机软件资格考试设三个级别层次，五个专业，共有27种岗位资格考试：

根据《计算机技术与软件专业技术资格考试暂行规定》第八条相关规定：凡遵守中华人民共和国宪法和各项法律，恪守职业道德，具有一定计算机技术应用能力的人员，均可根据本人情况，报名参加相应专业类别、级别的考试。因此，计算机软件资格考试报名条件不设学历与资历条件、年龄以及专业等限制，考生可根据自己的技术水平选择合适的级别合适的资格进行报考，但一次考试只允许报考一种资格。

考试结束3个月后，各地考试机构将陆续向合格者颁发《中华人民共和国计算机技术与软件专业技术资格（水平）证书》。该证书由国家人力资源和社会保障部统一印制，由中华人民共和国人力资源和社会保障部、中华人民共和国工业和信息化部盖章。随同证书一起颁发的还有一张参加全国统一专业技术资格考试的登记表，该表由省人力资源和社会保障厅盖章，要求用人单位或人事档案管理部门存入考生个人档案。

证书管理号是合格者的全国统一编号。该证书全国通用，各单位都承认。用人单位和考生可以在中国计算机技术职业资格网上根据证书管理号和姓名查询证书的有效性。

C. 成人专科毕业4年，但工作时间比较长，能挂靠高项目经理吗

能挂靠高级项目经理，有国家承认的大专学历，工作年限已有10余年了，符合专申请高属级项目经理的要求。

高级项目经理申报须知（信息系统项目管理师）

必须取得项目经理后才可以申请高级项目经理 业绩 ：

1、取得项目经理资质不满三整年，业绩中合同总计满足3000万以上（下列二选一）：

1）其中1项1200万以上的项目，软件费占30%以上或360万元以上；

2）其中2项500万上的项目，每项软件费占30%或150万元以上。

2、取得项目经理资质满三整年（下列二选一）

1）1项1200万以上的项目，软件费占30%以上或360万元以上；

2）合同总计满足3000万以上，其中2项500万上的项目，每项软件费占30%或150万元以上。

D. 挂靠的的要求什么条件

证书挂靠，是指个人将自己的资质证书挂靠到企业名下的行为；若挂靠人为企业员工，则企业名正言顺地运用证书；若不是，挂靠人一般都会要求企业支付一定的费用。证书挂靠要注意以下几个方面：

1、挂证不挂章: 一般而言挂职网推荐人才的挂靠单位为“资质升级”、“资质换证”、“保资质”的企事业单位，持证人（尤其是全国注册证书）与用证单位达成协议注册成功后，注册证（职称证）由用证单位保管，个人可合理借用后返还(如考试等）；注册章由个人保管，单位可合理借用后返还。

2、合同签定周期：正常情况下按注册类证书的执业周期来定（如：建造师三年，造价师四年，结构师三年，建筑师两年等），企业和个人可将自身的情况告知相关挂靠顾问，并做相应的调整;职称证挂靠基本上是一年一签；

3、付款方式：据上海挂职网2009年的成交数据统计，一年一付的企业占80%；注册成功后按合同签定周期一次性付清的占15%；月付季付或半年一付的占5%;

4、关于定金：有些企业也称之为“预付款“，单位与 持证人签定协议以后， 持证人将单位注册所需资料（含原件）邮寄或直接送到用证单位；用证单位收到 持证人的相关资料及证件原件应该支付相应的定金，注册成功后转为挂靠费；如因持证人个人原因注册不成功， 持证人应该将定金退还用证单位，用证单位在收到 持证人已退还的定金后三个工作日内将原件返还 持证人。

5、关于挂靠费：任何注册证挂靠、职称证挂靠、资格证挂靠等持证人所取得的挂靠费均为“税后”价格。

6、费用全报销: 异地挂靠者，如需持证人到用证单位所在地所产生的差旅费、住宿费、误工费、等由用证单位全全报销；合同期间的注册证书继续教育费、培训费由用证单位负责。

7、多证合一: 持证人拥有多本证书者，需挂靠于同一单位（国家规定），付款方式不等于多证的总合，单位以使用证件的有效性支付挂靠费，能用几本证付几本证的挂靠费。

8、不参与投标: 人才证书挂靠的证书一般仅用于企业升级资质，资质换证或保级，不用于招投标或挂项目，不参与审图等工作，如确实需要，则按项目费用另算。

9、社保另算: 除证书挂靠费用外，根据当地人事部门政策，企业有可能需要为持证人缴纳社保等费用，此费用不计在证书挂靠费之内。

10、初始注册与转注册: 初始证为刚通过的资格证，注册新单位对企业而言注册流程相对繁琐，审批时间也比较久,但不会涉及第三家单位的转出手续，HR 工作时间上可以控制；而转注册证书的审批时间只要初始证的一半，同时转注持证人对证书挂靠市场行情的把握度较高，基于这两方面原因，初始注册的挂靠费用一般会低于转注册的挂靠费用，（建议:新考出初始证持证人，建议尽快升级为转注册证书，先找个单位注册，不要在乎第一次的费用）。

11、证书使用的范围：仅限于甲方公司企业资质就位、年检及主管部门检查需要等。

12、约满退证: 为避免协议期满后持证人证书能顺利取回，一般在协议签订之后，用证单位应提前为持证人开好协议期满后的退工单（即解聘证明）和职业道德证明，或提前一到三个月开好；如持证人要转注册，用证单位应该开出同意转出单。

13、续聘：聘用期满，双方有意签订续聘合同时，具体条件由双方另行商议。

14、寻企业方式：如果自己或朋友身边没有太多的资源，可以委托国内正规咨询机构（如IT建设人才网等）进行挂靠，这样也许会较容易挂出去；或者还可以在网上发帖寻找，但这样就要看个人的运气了，因为这种方式企业回复率较低。

E. 信息系统项目管理师（高项）证书申请问题

这个应该能申请下来的，企业申请你成为项目经理的时候有对你的工作经历进行专衡量，正常合理的应属该是大专相关工作经验四年，本科相关工作经验两年以上，你的时间也还算可以，应该没问题的，具体你可以到 IT建设人才网 了解一下，我就是项目经理中级证书，之前就是通过那挂靠出去的，现在快到期了，又得找企业了。

F. 软考！关于高级项管挂靠的问题，求高手回答

可以的，我同事有几个考出来就在外面挂靠的，一年8K，差不多就这个价格，前三年不管是中级的监理还是高级的项管都必须按照中级挂靠，中级满三年才可以按照高级项目经理挂靠，另外现在有这个证的人多，需要挂靠的公司相对少，能不能挂靠也是看自己的门路的，我有的同事已经挂靠并拿了两年钱了，有的考出来三年到现在还没挂靠出去

G. 我发现好多人现在都还不清楚高项和PMP的区别

认证机构：PMP：是由美国项目管理协会发起的一项考试，是国际范围内的一项考试。项目管理认证是目前项目管理领域，含金量最高的认证。高项：是国家人事部和信息产业部对全国计算机与软件专业技术人员进行的职业资格和专业技术资格认定，属于国内认证资格。

适用领域：PMP：不分行业，适合任何领域行业的项目，是通用的项目管理理念。高项：专指软件行业的项目管理。

报名条件：PMP：报名考生必须具备35小时以上项目管理PMBOK学习或培训经历，并出示相关证书复印件。除此之外，还对学历和项目管理经验有一定要求。高项：不设学历与资历条件、年龄以及专业等限制。

继续教育：PMP：每三年必须重新进行认证，否则，PMP证书就会过期；高项：1、如果需要注册或挂靠，则需要继续教育；继续教育要求每4年进行一次换证。2、如果证书只用来凭职称，则不需要继续教育。

H. 哪些证书可以挂靠

注册会计师、一、二级建造师、注册税务师、全国注册造价师（造价员）、注册咨询工程师、注册设备监理师等。

1、注册会计师

注册会计师，是指通过注册会计师执业资格考试并取得注册会计师证书在会计师事务所执业的人员，英文全称Certified Public Accountant，简称为CPA，注册会计师考试科目为《会计》、《审计》、《财务成本管理》、《经济法》、《税法》、《战略与风险管理》。

2、建造师

建造师（Constructor）是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员，建造师执业资格制度起源于1834年的西方资本主义国家英国。建造师的含义是指懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的综合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。

3、注册税务师

注册税务师是指经全国统一考试合格，取得《注册税务师执业资格证书》并经注册登记的、从事税务代理活动的专业技术人员。注册税务师简称CTA（Certified Tax Agents）是中国的一项执业资格考试。

4、全国注册造价师

“注册造价工程师”：是指由国家授予资格并准予注册后执业，专门接受某个部门或某个单位的指定、委托或聘请，负责并协助其进行工程造价的计价、定价及管理业务，以维护其合法权益的工程经济专业人员。国家在工程造价领域实施造价工程师执业资格制度。

凡从事工程建设活动的建设、设计、施工、工程造价咨询、工程造价管理等单位和部门，必须在计价、评估、审查（核）、控制及管理等岗位配套有造价工程师执业资格的专业技术人员。

5、注册咨询工程师

注册咨询工程师（投资）是指通过全国统一考试，取得《中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资格证书》，经注册登记后，在经济建设中从事工程咨询业务的专业技术人员。

注册咨询工程师（投资）的英文为：Registered Consulting Engineer 考试每年举行一次，考试时间一般安排在4月。原则上只在省会城市设立考点。

(8)高项挂靠条件扩展阅读：

证书挂靠的注意事项：

1、挂证不挂章: 一般而言由中介推荐人才的挂靠单位为“资质升级”、“资质换证”、“保资质”的企事业单位，持证人（尤其是全国注册证书）与用证单位达成协议注册成功后，注册证（职称证）由用证单位保管，个人可合理借用后返还(如考试、升级等）；

注册章由个人保管，单位可合理借用后返还。

2、合同签定周期：正常情况下按注册类证书的执业周期来定（如：建造师三年，造价师四年，结构师三年，建筑师两年等），企业和个人可将自身的情况告知相关挂靠顾问，并做相应的调整;职称证挂靠基本上是一年一签；

3、付款方式：据2009年的成交数据统计，一年一付的企业占80%；注册成功后按合同签定周期一次性付清的占15%；月付季付或半年一付的占5%;

4、关于定金：有些企业也称之为“预付款“，单位与 持证人签定协议以后， 持证人将单位注册所需资料（含原件）邮寄或直接送到用证单位；用证单位收到 持证人的相关资料及证件原件应该支付相应的定金，注册成功后转为挂靠费；

如因持证人个人原因注册不成功， 持证人应该将定金退还用证单位，用证单位在收到 持证人已退还的定金后三个工作日内将原件返还 持证人。

5、关于挂靠费：任何注册证挂靠、职称证挂靠、资格证挂靠等持证人所取得的挂靠费均为“税后”价格。

6、费用全报销: 异地挂靠者，如需持证人到用证单位所在地所产生的差旅费、住宿费、误工费、等由用证单位全全报销；合同期间的注册证书继续教育费、培训费由用证单位负责。

7、多证合一: 持证人拥有多本证书者，需挂靠于同一单位（国家规定），付款方式不等于多证的总合，单位以使用证件的有效性支付挂靠费，能用几本证付几本证的挂靠费。

8、不参与投标: 人才证书挂靠的证书一般仅用于企业升级资质，资质换证或保级，不用于招投标或挂项目，不参与审图等工作，如确实需要，则按项目费用另算。

9、社保另算: 除证书挂靠费用外，根据当地人事部门政策，企业有可能需要为持证人缴纳社保等费用，此费用不计在证书挂靠费之内。

10、初始注册与转注册: 初始证为刚通过的资格证，注册新单位对企业而言注册流程相对繁琐，审批时间也比较久,但不会涉及第三家单位的转出手续，HR 工作时间上可以控制；而转注册证书的审批时间只要初始证的一半，同时转注持证人对证书挂靠市场行情的把握度较高，

基于这两方面原因，初始注册的挂靠费用一般会低于转注册的挂靠费用，（建议:新考出初始证持证人，建议尽快升级为转注册证书，先找个单位注册，不要在乎第一次的费用）。

11、证书使用的范围：仅限于甲方公司企业资质就位、年检及主管部门检查需要等。

12、约满退证: 为避免协议期满后持证人证书能顺利取回，一般在协议签订之后，用证单位应提前为持证人开好协议期满后的退工单（即解聘证明）和职业道德证明，或提前一到三个月开好；如持证人要转注册，用证单位应该开出同意转出单。

13、续聘：聘用期满，双方有意签订续聘合同时，具体条件由双方另行商议。

14、寻企业方式：如果自己或朋友身边没有太多的资源，可以委托国内正规咨询机构进行挂靠，这样也许会较容易挂出去；或者还可以在网上发帖寻找，但这样就要看个人的运气了，因为这种方式企业回复率较低。

I. 如何认定工程挂靠行为

可以结合下列情形综合认定是否属于挂靠：

(1)挂靠人通常以被挂靠人的名义参与招投标、与发包人签订建筑施工合同，挂靠人与被挂靠人之间没有产权联系，没有劳动关系，没有财务管理关系的;

(2)挂靠人在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与被挂靠人没有订立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的;

(3)挂靠人承揽工程经营方式表现为自筹资金，自行组织施工，自主经营，自负盈亏。被挂靠人只收取管理费(包括为确保管理费收取为目的的出借账户)，不参与工程施工、管理，不承担工程技术、质量和经济责任的;

(4)被挂靠人与发包人之间没有实质上工程款收付关系，均是以“委托支付”、“代付”等其他名义进行工程款支付，或者仅是过账转付关系的;

(5)施工合同约定由被挂靠人负责采购主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁施工机械设备，实际并非由被挂靠人进行采购、租赁，或者被挂靠人不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明，又不能进行合理解释并提供证据证明的;

(6)法律、行政法规规定的其他挂靠情形。

(9)高项挂靠条件扩展阅读：

承包单位将承包的工程转包或者违反建筑法的规定进行分包的，转(分)包合同无效。根据国务院2000年1月30日发布的《建设工程质量管理条例》第七十八条规定：本条例所称肢解发包，是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。

本条例所称违法分包，是指下列行为：

(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;

(二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成;

(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;

(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。

关于资质挂靠的风险，你知道多少？

我国相关法律已明令禁止借用资质承揽工程的违法行为。借用资质，也就是我们平时所说的“挂靠”。其实资质挂靠是存在很多风险的，下面本文将从五个方面来介绍资质挂靠的风险。

一、经济损失风险

在挂靠项目中，施工单位一般缺乏对项目的实际管控，只是利用出借资质收取一定的管理费，很可能因为挂靠人管理不善、能力不足、缺乏资金等原因对施工单位造成以下损失：

1.项目成本不可控。在挂靠项目中，项目的成本由挂靠人进行管控，施工单位一般不会参与挂靠项目的成本管控，所以项目的实际成本脱离施工单位的管控，很可能造成成本大幅脱离市场行情，在挂靠人无力施工时或者退出项目时，施工单位就很可能只能接下挂靠人留下的烂摊子，形成损失。

2.项目结算不可控。上述说到，挂靠项目施工单位只是收取一定的管理费，项目由挂靠人实施，结算也由挂靠人与发包人直接确定，施工单位无法控制项目结算，若出现纠纷，施工单位只能依靠挂靠人提供的证据，难以实际控制项目结算，若挂靠项目亏损，而挂靠人退出项目，往往导致施工单位难以扭转亏损局面，从而导致对施工单位不利。

3.维修费用不可控。一般情形下，当项目施工结束并结算完成，挂靠人拿到结算款后就退出了整个项目，但是施工单位仍然承担着对项目的维修责任，由于项目非施工单位实际管控，所以项目的维修费用不可控，并且很可能会超出预留的质保金，从而导致施工单位需要自费维修，形成损失。

4.分供付款不可控。挂靠由于挂靠人是以施工单位名义进行施工，并以施工单位名义与分包、材料采购商签订合同，若挂靠人无法支付或者没有资金支付分包工程款或者材料款，那么施工单位作为名义上的合同相对方，需要承担对分包和材料采购商的款项。

5.质量责任不可控。挂靠人挂靠最根本的原因是因为自身没有资质或者资质较低，也就意味着挂靠人的施工组织能力、自身实力较弱，很可能导致施工质量得不到保障，造成施工质量不合格，从而对发包人造成损失，最终使施工单位与挂靠人共同承担。

二、行政处罚风险

《建筑法》第66条规定:“建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任”。

《建筑工程质量管理条例》第61条规定：“违反本条例规定，施工单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，对施工单位处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书”。

根据上述规定，施工单位允许他人挂靠的，可能被处以罚款、没收违法所得，甚至停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书，对施工单位的影响极大。

三、安全事故风险

根据《建设工程安全生产管理条例》第24条的规定：“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。而众所周知的是，发生安全事故对于施工单位来说，是致命的，因为在安全事故发生后，施工单位除了被处以罚款之外，很可能停业整顿、降低企业资质，相关负责人被追究刑事责任。在挂靠项目中，由于挂靠人一般来说，没有相关资质或者资质较低、施工组织弱、现场管理水平差、安全意识差，极大地增加了安全事故发生的概率。当发生安全事故后，施工单位很可能不仅因挂靠被行政处罚，还需要承担项目发生安全事故的风险，即被处以罚款、停业整顿降低资质等。所以挂靠项目的安全事故风险较大，施工单位应重点关注。

四、市场营销与经营管理能力风险

若施工单位大量依靠挂靠项目来扩大市场份额，增加自身合同额、营业额和利润，那么，施工单位就失去通过提高自身经营管理水平增加效益的动力。

市场开拓需要资源的积累，施工单位将心思用于品牌和资质为他人挂靠之时，很难将工作重心放在市场拓展上，久而久之就会与市场越来越远，以至于企业的所有项目都来源于挂靠。

对于挂靠项目，企业赚取固定点数的挂靠费，该挂靠费取决于给他人挂靠的合同金额或产值金额，与企业自身的经营管理和技术管理没有关系，长此以往，企业就会慢慢失去技术储备、人才准备、知识准备和管理经验储备，即使有自营项目也难以做好、难以盈利，而且企业为别人挂靠在本质上损害的是施工单位股东利益，对于除大股东等实际控制人外，企业其他小股东或高管层都乐于企业为别人挂靠，一旦企业的实际控制人不能认识挂靠风险，则挂靠积弊难以根除。

五、农民工工资支付风险

《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号）第三十六条规定：“建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。”

根据上述规定，在挂靠项目中，若出现拖欠农民工工资的情形，需要由施工单位直接清偿。在实践中，挂靠人资金实力、履约能力均不可控，很可能出现拖欠农民工工资的情形，从而导致施工单位清偿农民工工资。

工程挂靠合同怎么去风险

相信许多人对于工程挂靠不是很了解,工程挂靠是指为了进行工程建设,但是不具有相应施工资质的施工人(即挂靠人)借用有资质建筑公司(被挂靠人)的资质、公章、财务凭证等,向被挂靠人交纳管理费,承揽并进行工程建设的行为。那么,作为当事人需要了解一下怎样规避挂靠风险。以下由我为您介绍一下。

相信许多人对于工程挂靠不是很了解,工程挂靠是指为了进行工程建设,但是不具有相应施工资质的施工人(即挂靠人)借用有资质建筑公司(被挂靠人)的资质、公章、财务凭证等,向被挂靠人交纳管理费,承揽并进行工程建设的行为。那么,作为当事人需要了解一下怎样规避挂靠风险。以下由我为您介绍一下。

作为挂靠企业和被挂靠企业都需要进行规避工程挂靠风险的措施,具体内容如下:

一、进行工程挂靠时被挂靠企业法律风险的防范

(一)进行工程挂靠时采用内部承包方式

1、进行工程挂靠时将挂靠人聘为被挂靠企业员工

被挂靠企业应当先与挂靠人(需有项目经理资质)签订劳动合同、建立劳动关系、购买社会保险。

2、进行工程挂靠时由被挂靠企业或者项目经理组织、派谴项目的具体管理人员

建设工程的项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管理人员、安全管理人员等人员均由被挂靠企业与其签订劳动聘用合同,其工资以挂靠企业名义进行支付。

3、进行工程挂靠时加强工程款的管理

项目的建设资金应由被挂靠企业进行具体管理。在建设项目资金的管理上要有一套行之有效的规则,以确保项目资金完全用于项目支出。

(二)进行工程挂靠时采用材料委托采购与劳务分包相结合的方式

这种方式实际上是将工程挂靠施工合同分为如下两个合同:一是建筑材料委托采购合同,被挂靠企业将建设工程的材料全部委托给挂靠人采购;二是将建筑劳务合法地分包给有劳务资质的工程挂靠企业完成。两个合同标的加起来就是该建设工程的所有工作。

(三)进行工程挂靠时严格控制合同履行过程中的风险

1、进行工程挂靠时被挂靠企业要成立专门的项目管理组,严格控制工程质量;

2、进行工程挂靠时严格财务管理

即将项目管理纳入到被挂靠企业正常的财务管理中,严格防范工程挂靠人拿到发包人支付的工程款后挪用、占有甚至携款潜逃,必须监督挂靠人将款项用于项目建设。

3、进行工程挂靠时完善劳务管理

被挂靠企业应积极督促挂靠人为各自招聘的建筑工人购买保险,以减少工伤事故发生时的风险承担。完善挂靠人与其招聘的建筑工人的劳动合同,让劳动争议发生后,工人第一时间追索的是挂靠人而不是被挂靠企业。

(四)进行工程挂靠时发生纠纷后,被挂靠企业应当审慎选择是否暴露挂靠关系

一旦与发包方发生纠纷,选择总包合同有效或无效的决定权实际上在被挂靠企业或实际施工人,而非发包方。但对于发包方而言,总包合同无效,就意味着发包方不能依据合法有效的总包合同条款追究被挂靠企业的工期、质量或安全等违约责任,因为总包合同无效,违约条款也就随之无效。反之,如果发包方存在违约,被挂靠企业和工程挂靠人想对发包人进行索赔,就可以继续隐蔽两者之间的工程挂靠或转包关系,主张总包合同有效。

二、进行工程挂靠时挂靠人法律风险的防范

(一)进行工程挂靠时狠把质量关,守住生命线

由于工程验收合格是挂靠人主张工程价款的前提条件,所以挂靠人必须格外重视工程质量问题。如果质量验收不合格,总包合同和工程挂靠合同中的价款条款虽然不因该合同无效而无效,但根据司法解释的规定挂靠人却丧失了主张支付工程款的法律依据。如果质量合格,就增加了工程挂靠人主张自己合法权利的底气,获得相应工程款的可能性大大增加。

(二)进行工程挂靠时善于运用司法解释直接向发包人主张权利

工程挂靠人实际上就是司法解释第二十六条[9]所称的“实际施工人”,“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理”,从该规定可以看出,工程挂靠人既可以起诉被挂靠企业索要工程款,也可以直接起诉发包方要求其偿还,但发包人仅需在欠付工程款范围内承担还款责任。如果发包人拒不付款而被工程挂靠企业又不予配合、被挂靠企业停业、破产等情况出现后,工程挂靠人可直接向发包人提起诉讼。

(三)进行工程挂靠时审时度势地公开与总承包人之间的转包关系

实际施工人如果不公开其与承包人之间是违法关系,继续履行两者私下签订的合同,在该工程中可能不会获得利润。如果实际施工人举证证明其与承包人之间在工程中标之后签订合同,则两者之间是转包关系而非工程挂靠关系,那么双方私下签订的合同就会因转包违法而无效。但转包合同的无效并不影响总包合同的效力,而总包合同既有“白合同”又有“黑合同”,依法应适用已经备案的“白合同”,这样实际施工人就可以按照“白合同”的约定获得对自己有利的工程价款。

以上就是关于怎样规避工程挂靠风险的相关内容。在进行工程挂靠的时候,挂靠企业和被挂靠企业都要进行规避风险的措施。以此来保证自己的利益以及合法权益。如果当事人还有比较难懂的问题,建议寻找专业律师进行仔细地咨询。

项目施工挂靠会有哪些风险？

1.挂靠经营之法律风险

由于挂靠合作对外一切经活动都是以被挂靠企业的名义进行，对内他们都是独立的民事主体，都有各自的利益，挂靠企业利用被挂靠企业的资质、品牌、信誉等优势，对外承揽工程，并最大程度地为自己谋取利益。挂靠企业除了上交一定的管理费用给被挂靠企业外，一切施工活动都由其自主进行，被挂靠企业难以对其实施有效监管，一旦对外担责时，依法应由被挂靠企业承担法律责任。如施工过程中的工程质量、交付期限、工程款使用、工资发放、材料款、工伤工亡以及保修保养等，任何一个环节发生纠纷，被挂靠企业都将难辞其咎。

2.挂靠经营之财务风险

由于挂靠企业对外纳入被挂靠企业的统一核算，对内则是实行独立核算，自负盈亏，出于自身的利益，往往会提供不实的会计信息。如挂靠企业为了对外举债，它可能会给被挂靠企业提供比实际财务状况好得多的虚假信息，以达到被挂靠企业为其举债的目的，而财务风险则完全由被挂靠企业承担。

3.挂靠经营之税收风险

在会计核算上，挂靠企业和被挂靠企业各有自己的帐目，按各自经营业务进行会计核算，挂靠企业向被挂靠企业报送内部会计报表，由被挂靠企业合并后统一向税务机关申报纳税。由于建筑业的营业税交纳时间和工程款的实际决算时间往往会出现一定的时间差，必然给被挂靠企业的会计实务操作和纳税申报等带来困难。而挂靠企业为了达到少缴税金甚至不缴税的目的，它会尽可能地增大支出、隐瞒收入，甚至不惜伪造、毁灭会计凭证和资料。一旦被税务部门发现偷税、漏税问题，将由被挂靠企业承担这种税务风险，遭致经济上和信誉上的双重损失。

挂靠经营行为的内部控制及风险防范

总体上讲，在目前的法律框架下，我们在实务操作中只能(也是必须)策略性的将挂靠各方的责、权、利进行合理分配并尽量使其明确、具体，以便在因产生纠纷而不得不寻求法律救济时有据可循，将可能的风险责任降到最低。在实际操作中，重点应从以下几点入手：

第一，要完善挂靠经营的方式、明确法律责任。合作前，各方必须将对方的经营环境、负债情况、经济纠纷进行全面了解、分析评价。被挂靠企业对挂靠企业的技术力量、资金实力、管理水平要进行考察评定。挂靠企业要对被挂靠企业的经营状况，资质水平、经济实力进行调查分析，在相互了解，充分信任，责任明确的基础上方可进行合作。

第二，要加强财务管理，规范内部监管、控制措施。被挂靠企业对挂靠企业在施工过程中的管理，应视同自己的分公司一样，对施工过程的各个环节进行全程监控，从施工组织、材料购进、款项使用、安全措施、工资发放、事故处理等具体环节入手，让监管不留死角，不让挂靠人有任何可乘之机，以消除挂靠可能带来的风险隐患。尤其挂靠企业对外签订合同、向外举债等重大事项，都必须经被挂靠企业审核同意后方可进行，并将相关资料存档备查。特别对资金的进出和流向，更要严格把关、控制，尤其是举债资金必须要按照规定的用途和进度监督使用，防止资金的挪用和抽逃，把财务风险降到最低。

第三，要统一会计记账标准，规范会计核算，防范税务风险。对挂靠工程的收支情况，应纳入企业财务统一核算。由被挂靠企业设立总账，挂靠企业设立二级明细账，按总账编制会计报表，统一向税务机关申报纳税，不能以合并会计报表的形式向税务机关申报纳税。对挂靠企业组织施工的工程，应定期进行财务清查。

第四，被挂靠企业最好还应委派懂施工技术、懂材料采购、懂财务流程的专业人员进驻施工现场，对项目施工情况等适时进行贴身监管。这当然应以不影响正常的施工作业和日常经营管理为限。