房屋拆迁纠纷焦点释疑(房屋拆迁纠纷焦点释疑PDF)

房屋拆迁安置补偿合同纠纷的处理方式

法律主观：

一、达不成 拆迁补偿安置协议 的 房屋拆迁纠纷 的处理方式 (一)行政裁决对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成 拆迁安置协议 ，就补偿安置争议向人民法院 提起民事诉讼 的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《拆迁条例》向有关部门申请裁决。《拆迁条例》规定拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。 (二)依法起诉若拆迁当事人对裁决不服，可以在接到裁决书之日60日内向做出裁决的房屋拆迁管理部门的本级人民政府 申请行政复议 ，也可以向做出裁决的房屋拆迁管理部门的上一级主管部门申请行政复议。当事人也可以在接到裁决书之日起3个月内向人民法院起诉。为了不影响拆迁工作的顺利进行，在诉讼期间，拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿或者提供了拆迁安置用房、周转用房的情况下，诉讼期间可以不停止拆迁的执行。 (三)强制拆迁在 城市房屋拆迁 过程中，如被拆迁人或房屋承租人拒绝执行房屋拆迁管理部门作出的裁决，《拆迁条例》规定，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法实施强制拆迁。实施强制拆迁必须以裁决为前提。对在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，可以依法强制拆迁。实施 行政强制拆迁 ，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门执行，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院执行。二、达成拆迁补偿安置协议后房屋拆迁纠纷的处理方式 房屋拆迁补偿安置协议 是约定房屋拆迁当事人之间民事 权利和义务 关系的合同。拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，应当通过司法、仲裁途径来解决。如果拆迁当事人之间没有达成仲裁协议的，拆迁人可以向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。如采取仲裁方式，拆迁当事人必须自愿达成仲裁协议。仲裁协议包括房屋拆迁补偿安置协议中订立的仲裁条款和以其他方式在纠纷前或纠纷后达成的请求仲裁的协议。 仲裁委员会 的选择由当事人协议确定。仲裁实行“一裁终局制”。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。没有仲裁协议的，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理;当事人达成仲裁协议的，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十五条

房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，

订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

城市房屋拆迁存在的问题与对策？

1 存在的问题

自从 2001 年 11 月 1 日“城市房屋拆迁管理条例”（以下简称新“条例”）实施以来，取得了明显成效，但存在一些比较突出的问题。

（1）城市规划调整随意我国的房屋拆迁管理工作。城市规划调整的随意性可能导致刚刚竣工不久的房屋被列入拆迁范围，甚至有的房屋还处于在建过程就又面临拆迁，对此被拆迁人难以接受。还有一些城市在推进城市化过程中，不切合实际地加快城市基础设施建设，超越经济承受能力建设劳民伤财的形象工程。

（2）拆迁评估随意性大，政府干预多。拆迁评估是否准确，关系到拆迁补偿是否公平、公正，关系到被拆迁人的合法权益是否得到有效保证。有些评估机构经不住利益的诱惑，按照委托人的要求或与拆迁人串通，做不实评估，评估价格与市场价格差距较大，损害被拆迁人的合法权益。有的城市拆迁评估搞独家经营，被拆迁人对评估结果有异议时，缺乏有效的调查机制。有的城市由政府公布的区位价、房屋重置价、装修补偿标准调整不及时，造成补偿标准背离市场价格。

（3）房屋拆除缺乏监管，存在严重安全隐患。一些拆迁人、房屋拆迁施工单位安全意识淡薄，拆除施工不规范，特别是一些拆迁机构为追求非法利润，无视国家安全规定，把拆除房屋的任务转包给无资质的拆除机构，甚至直接委托给没有任何拆房经验的农民进行施工，使房屋拆除施工存在严重的安全隐患，出现不少伤亡事故。

（4）主管部门职能错位。新“条例”取消了统一拆迁，并规定房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受委托进行拆迁，其目的就是为了防止拆迁主体不平等。但有些地区的政府职能部门法制观念淡薄，直接参与拆迁，利用手中的权力强行与被拆迁人签订不平等协议。有的地区仍然以指挥部名义拆迁。

（5）突击发放拆迁许可证，人为造成拆迁矛盾。有些城市为了保证重点工程能够按照旧“条例”拆迁，赶在新“条例”实施前，突击颁发拆迁许可证，甚至有的城市在新“条例”实施前几天仍在发证，造成新“条例”实施近 1 年，还在用旧“条例”实施拆迁。由于新旧“条例”的补偿安置标准不一，被拆迁人对新“条例”实施后，仍按旧“条例”补偿安置反映强烈。

（6）中低价住房供应不足。被拆迁居民大多数收入不高的中低收入家庭，拆迁后选择购房范围多为普通商品房、经济适用房或二手房。一些城市由于房地产市场结构不尽合理，中低价位的商品房、经济适用房供应不足。

（7）滥用行政裁决和强制执行手段。新“条例”对行政裁决和强制拆迁都做了明确规定，其目的是为了保证拆迁工作顺利进行和被拆迁人的合法权益不受损害。但有些地区不经拆迁当事人申请，拆迁管理部门就下达行政裁决。一些地区错误地认为，拆迁裁决可以不受条件和时间限制，只要拆不动就可以行政裁决。有的地区强制拆迁存在不分条件、不讲形式、不按程序而盲目强迁、粗暴强迁的现象。

2解决问题的对策

（1）充分认识做好拆迁工作对于促进经济发展、维护社会稳定的重要意义。各地房屋拆迁管理部门要充分认识到做好拆迁工作对于促进经济发展和维护社会稳定的重要性，增强紧迫性、责任感，认真研究拆迁当事人关心的热点和难点问题，寻求解决老百姓反映强烈、矛盾突出问题的方法，让被拆迁人理解拆迁、配合拆迁，减少拆迁矛盾

（2）及时化解拆迁纠纷和矛盾。积极慎重处理拆迁中的历史遗留问题。拆迁安置中的历史遗留问题，情况复杂，矛盾突出，群众反映强烈，处理难度大，此类问题久拖不决，是影响社会稳定的重要因素。认真做好信访工作，及时化解拆迁矛盾。拆迁工作人员要学会做思想工作，而耐心细致地向被拆迁人解释政策，帮助群众解决实际困难。

（3）进一步提高依法行政水平，规范拆迁管理行为。①要抓紧制定和完善地方性配套法规。②要依法行政。房屋拆迁管理属于行政行为，一要严格实行拆迁许可证制度，认真审核拆迁条件，依法查处未取得拆迁许可证擅自拆迁的违法违规行为。二要严格审核拆迁主体的合法性，对不符合拆迁主体资格的单位搞拆迁的，要坚决制止。三要加强拆迁补偿安置资金的监管。四要认真做好拆迁纠纷的调解。③加强执法检查。结合整顿和规范房地产市场秩序的要求，加强城市房屋拆迁的执法检查，对在检查中发现的问题，要立即采取措施依法处理，保证拆迁工作依法进行。④进一步提高拆迁工作人员的素质和执法水平。

（4）切实转变职能，提高拆迁管理水平。①要转变观念。拆迁管理部门要与拆迁单位、拆迁评估机构分离，确保拆迁管理部门独立、公正的履行行政管理职责。②要转变职能，改革政府大包大揽的模式，对那些通过市场可以调节、通过社会中介服务机构可以解决以及通过民事法律关系可以调整的事项都应从行政管理职能中剥离出来，政府及拆迁主管部门主要职责是制定评估规则、公布市场信息、调节拆迁纠纷等。③推进拆迁管理工作的标准化，增加拆迁工作的透明度。要公布拆迁许可证审批程序、拆迁投诉电话以及拆迁管理收费标准，简化办事手续，推行一站式服务，方便当事人办理手续。④要注重协调配合，改变大家都管大家都不管的状况。城市房屋拆迁是一项系统工程，不但涉及拆迁人和被拆迁人，还涉及相关部门。房屋拆迁主管部门应当加强与相关部门配合，建立良好的合作关系，齐抓共管，共同做好拆迁工作。

（5）加快低价位住房建设，满足被拆迁居民的住房需求。各地应大力发展经济适用住房和中低价位的商品房，保证符合条件的被拆迁居民能够选择不同档次、不同类型的住房。

（6）加强住房保障体系建设，保护弱势群体在拆迁中合法权益。拆迁中的弱势群体主要是那些低收入，住房面积较小的双困家庭，拆迁过程中完全靠市场机制解决他们的住房问题。新“条例”确定以市场评估价作为补偿标准，体现了市场经济等价有偿的原则。在廉价住房供应体系相对完善的城市，弱势群体可以通过廉租住房解决基本的居住问题。靠廉租住房解决不了的地方，政府应采取有效措施，在经济适用住房供应，货币补偿标准，拆迁面积核定等方面给予适当倾斜，多渠道解决住房困难家庭的住房问题。通过这些措施，保证双困家庭基本的居住生活，避免因拆迁造成新的住房困难。

房屋拆迁房产权纠纷如何处理？拆迁房屋房产涉及权属争议

依照《 城市房屋拆迁 管理条例》及《安徽省城市房屋拆迁管理办法》的规定，拆除产权有争议之房屋，在房屋拆迁主管部门公布的拆迁期限内，拆迁纠纷不能解决的，由拆迁人提出拆迁补偿和安置方案，报房屋拆迁主管部门批准后实施拆迁。房屋拆迁主管部门在批准拆迁人拆迁该房屋时，应当组织拆迁人对被拆除房屋进行勘察并作记录，并申请公证机关办理 证据保全公证 。可见，对产权有争议的房屋的拆迁补偿应有两种结果：一是争议在拆迁主管部门公布规定的拆迁期限内已解决的，应按照各方当事人的房屋产权份额进行拆迁补偿;二是争议在拆迁主管部门公布规定的拆迁期限内未解决的，因城市建设的需要和拆迁的时效原因等，拆迁人不可能等到产权纠纷的解决，则依法由拆迁人提出拆迁补偿和安置方案，报拆迁主管部门批准后实施拆迁，在实施拆迁的过程中，应当对被拆除的房屋作勘察并作好记录，并应当办理证据保全公证手续。实践中，拆迁中的产权争议一般有以下情况： 1.原房屋产权人死亡后，继承人未办理继承及析产手续的房屋，在拆迁开始时继承人要求继承和析产的; 2.联合建设的房屋，虽经有关部门批准建设，但联合建设的当事人未能就联合建设的房屋的产权进行约定，或者虽有约定但双方当事人仍然有争议的; 3.一方当事人虽然已经取得 房屋产权证 书，但他方当事人已经明确提出产权主张(这种产权主张一般情况下应当是向法院提起民事或者行政诉讼，明确提出产权的诉讼请求); 4.已经建成的房屋未取得产权证书，当事人各方主张房屋产权的; 5.因房屋产权转让的过程中出现若干问题，造成产权发生争议的; 6.因历史上落实私房政策问题导致的产权争议; 7.其他产权争议的情形。如果产权有争议的房屋已经发生拆迁，但一方当事人对拆迁结果不服，也可以通过以下方式维护权益： 1.拆迁人已经与一方当事人 签订拆迁协议 的，主张产权的一方当事人可以直接请求人民法院判决宣告拆迁协议无效; 2.房屋产权主管部门在产权争议的解决期间已经作出拆迁裁决，将 拆迁补偿款 裁决给一方当事人的，另一方当事人可以向人民法院提起拆迁裁决的行政诉讼，请求人民法院判决撤销该裁决; 3.如果房屋产权主管部门批准的拆迁人关于拆除产权有争议之房屋的拆迁方案侵害当事人的合法权益的，任何一方当事人均可以请求人民法院判决撤销房屋拆迁主管部门批准的 拆迁补偿方案 ，并可以请求人民法院判决房屋拆迁主管部门重新作出具体行政行为; 4.如果拆迁主管部门未能依照法律规定组织拆迁人勘察被拆除房屋，未进行证据保全公证的，任何一方当事人均可以请求人民法院以房屋拆迁主管部门 违反法定程序 为由判决撤销拆迁主管部门作出的批准拆迁产权有争议房屋的行政行为。

拆迁补偿安置合同纠纷，需要注意哪些问题

1、房屋拆迁需要注意房屋拆迁补偿安置合同的签订。

2、房屋拆迁补偿安置合同的签订需要注意：

（1）房屋拆迁补偿安置合同应注意拆迁当事人及基本情况。（拆迁人必须是是取得房屋拆迁许可证的单位）

（2）拆除房屋的有关情况。（包括座落地点、结构、楼层、面积、质量、间数以及附属设施等）。

（3）房屋拆迁补偿安置合同应注意补偿方式、补偿金额和补偿时间。

（4）房屋拆迁补偿安置合同应注意房屋估价。

（5）拆迁安置办法。

（6）搬迁补助费、临时安置补助费、停业补偿费的支付。

（7）搬迁期限和过渡期限。

（8）违约责任。

拆迁房屋引起的纠纷怎么处理

法律主观：

在房屋拆迁过程中，由于征收方的补偿标准与被征收方的房屋价值有一定差异，导致征收方经常发生纠纷和矛盾。发生纠纷时，建议当事人不要冲动，要合理维持权利。先与征地方协商谈判，协商不成时，可以书面申请开庭，联合其他拆迁户提出异议。同时，房屋征收决定书下达后，通过申请行政复议或行政诉讼争取合理补偿。

法律客观：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第三款被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

房子拆迁有纠纷怎么处理

遇到房屋拆迁纠纷可以根据以下方式处理：

1、行政裁决。根据国务院发布的管理规定，拆迁人与被拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不到拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

2、行政或司法强制。

1）行政强制：被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的，由拆迁管理部门提请公安部门强制拆迁。

2）司法强制：被拆迁人或者房屋承租人在裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁之前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。行政强制或司法强制只能选一种。

3、民事仲裁或民事诉讼。拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议约定的搬迁内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间，拆迁人可以向法院申请先予执行。

一、房屋产权纠纷解决根据不同的纠纷有不同的解决方式,总结起来有以下几种:

1、凡以房屋为标的物的房屋确权、使用、买卖、租赁、典当、抵押等民事行为发生的纠纷,以及与房屋相关联的房屋装修、装潢、设计、附属设施的归属纠纷,当事人有权直接向人民法院提起民事诉讼。

2、拆迁人与被拆人因拆迁补偿、安置等发生纠纷,双方协商达不成协议的,由批准拆迁的主管部门，或房屋拆迁主管部门的同级人民政府裁决,当事人对裁决不服的,可在接到裁决书之日起15日内向法院起诉。

3、单位内部建房、分配公房使用权,是单位内部行政管理行为,职工对分房有意见,或者单位分房不合理引起的纠纷不属于法院受理范围,而应由本单位或者有关行政部门解决。

4、单位分给职工住房使用权并订有分房合同的,职工由于本人原因离职、辞职,或被单位开除时,单位根据合同要求收回公房使用权,由此引起的纠纷可向法院提起民事诉讼。

5、因为有关部门审批建筑不当,影响他人通风、采光或者由于污染引起的纠纷,当事人可向有关部门申请解决,也可以向法院提起行政诉讼。

6、因违章建筑引起的房产纠纷,以及因违章建筑的认定、拆除引起的纠纷,行政机关不依法处理或处理不当,当事人不服的,可以作为行政案件提起诉讼。但是,当事人以违章建筑物为标的发生的买卖、租赁、抵押等民事纠纷，以及因违章建筑妨碍他人通风、采光等引起的相邻纠纷,可以作为民事案件向法院起诉。

房产纠纷的解决途经

二、拆迁补偿方式

(一)货币补偿

货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价，生成有据可循的多远组成的补偿金额。以下介绍三种法定评估依据：

1、市场评估价是指被拆迁房屋的房地产市场价格，是由符合规定的专业估价机构，根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，选用适宜的估价方法，并在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。

2、商品房交易均价是指同区域同类型普通住宅商品房交易平均价格，由相关部门每季度定期汇总测定并公布。

3、重置价是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术，按估价时点的价格水平，判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。

上述三种价格都是拆迁补偿的法定依据，但用途各有不同，在不同情形下分别适用。

(二)产权置换

产权置换也被称作产权调换，根据评估方法不同，有两种置换方式。价值标准产权置换指的是依照法定程序，通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估，之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换指的是以房屋建筑面积为基础，在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。

三、产权置换分为两种形式

1、异地安置。异地安置是指由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因，不能进行回迁安置，只能选择在其他地块上新建安置房，再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换。

2、回迁安置。回迁安置是指开发商拆迁重建项目能够完成回迁安置，通过产权置换比例完成回迁安置。

法律依据

房屋拆迁补偿纠纷可以通过行政复议或者行政诉讼的方式处理。

四、达成拆迁补偿安置协议后房屋拆迁纠纷的处理方式

1、房屋拆迁补偿安置协议是约定房屋拆迁当事人之间民事权利和义务关系的合同。拆迁补偿安置协议签订后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，应当通过司法、仲裁途径来解决。

2、如果拆迁当事人之间没有达成仲裁协议的，拆迁人可以向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

3、如采取仲裁方式，拆迁当事人必须自愿达成仲裁协议。仲裁协议包括房屋拆迁补偿安置协议中订立的仲裁条款和以其他方式在纠纷前或纠纷后达成的请求仲裁的协议。仲裁委员会的选择由当事人协议确定。仲裁实行“一裁终局制”。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

4、没有仲裁协议的，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理;当事人达成仲裁协议的，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理。

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二条　中华人民共和国民事诉讼法的任务，是保护当事人行使诉讼权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业顺利进行。

第一百一十九条　拘传、罚款、拘留必须经院长批准。

拘传应当发拘传票。

罚款、拘留应当用决定书。对决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议一次。复议期间不停止执行。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第二十六条　房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

房屋拆迁时应注意哪些问题?

一．注意房屋拆迁的必经程序：\x0d\x0a 房屋拆迁是国家建设、城市改造、房地产开发等，经政府有关主管部门批准，由建设单位对建设用地上的房屋及其附属物进行拆除，对房屋的所有者或使用者进行迁移安置并给予一定补偿的行为。\x0d\x0a 根据《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定，必须遵照以下程序进行。\x0d\x0a 1、提出拆迁申请，领取拆迁许可证。\x0d\x0a 需要拆迁的单位，应当将建设项目批准文件、建设用地规划许可证，国有土地使用权批准文件、拆迁方案、拆迁补偿安置资金落实证明向房屋所在地的县以上人民政府拆迁主管部门提出拆迁申请。经审核后发放房屋拆迁许可证。必须向被拆迁人出示房屋拆迁许可证。\x0d\x0a 2、发布拆迁公告。拆迁单位领取拆迁许可证后，应及时向拆迁范围内的被拆迁人宣告拆迁决定、发布拆迁公告。公告内容有拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等。\x0d\x0a 3、签订拆迁补偿安置合同。在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人在自愿有偿的基础上就拆迁安置有关事宜进行平等协商，签订合同。\x0d\x0a 4、房屋拆迁的实施。被拆迁人应在公告规定的时限内自行搬迁，拒不搬迁的，拆迁人可以申请强制搬迁。强制搬迁后，拆迁人应向被拆迁人出具搬迁验收单，然后组织对房屋拆除。\x0d\x0a 二．注意拆迁补偿安置合同条款的主要内容\x0d\x0a 1、拆迁当事人及基本情况。当事人包括：①拆迁人：是取得房屋拆迁许可证的单位。②被拆迁人：是被拆迁房屋的所有人，即对被拆迁房屋拥有所有权的自然人或法人。③房屋承租人：是与被拆迁人签有房屋租赁合同的房屋使用人，在租赁关系没有解除且房屋所有人不能对房屋承租人进行合理安置的情况下，拆迁人应与被拆迁人、承租人一起签订拆迁补偿安置协议，并对房屋承租人进行安置。\x0d\x0a 2、拆除房屋的有关情况。包括座落地点、结构、楼层、面积、质量、间数以及附属设施等。\x0d\x0a 3、补偿方式、补偿金额和补偿时间。补偿方式分为货币补偿和房屋产权调换。货币补偿，应根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以市场评估价格确定。产权调换，应按被拆迁房屋和调换房屋各自的房地产市场评估价格计算，结清产权调换的差价。\x0d\x0a 注意以下两种情况，不得选择补偿方式：①拆迁非公益性房屋的附属物，不作产权调换，只给予货币补偿；②拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人对解除租赁合同不能达成协议且被拆迁人不能对承租人进行安置的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换，产权调换后的房屋由原房屋承租人继续承租。补偿时间，一般应在拆迁前一次性补偿。\x0d\x0a 4、房屋估价。不管选择哪一种补偿方式，都要对所拆迁和所调换的房屋进行市场价格评估。房屋评估机构的选择，应由拆迁人和被拆迁人共同选定，如未达成一致意见，则由双方各提出一至两家评估机构，抽签决定。评估费用一般由拆迁人承担。产权调换如双方就价格协商一致，也可以不进行评估。\x0d\x0a 5、拆迁安置办法。安置是针对被拆迁的承租人的，在被拆迁人不能与房屋承租人解除租赁关系且不能对承租人进行安置的情况下，拆迁人应当对承租人进行安置，可以支付临时安置补助费，也可以提供周转房。\x0d\x0a 6、搬迁补助费、临时安置补助费、停业补偿费的支付。拆迁应当对被拆迁人或者房屋承租人支付补助费，在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费。因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当的停业补偿费。\x0d\x0a 7、搬迁期限和过渡期限。搬迁期限是被拆迁人和房屋承租人自行搬迁的时间界限。过渡期限是指在实行产权调换补偿形式下，拆迁提供适宜入住的调换房屋的时间界限，是来约束拆迁人的。\x0d\x0a 8、违约责任。拆迁人的违约责任，主要有不能按时支付补偿款和超过过渡期限提供产权调换房屋的责任。承担责任的方式是支付一定数量的违约金。被拆迁人的违约责任，主要是不搬迁和腾退周转房的责任。承担责任的方式是被强制搬迁。\x0d\x0a 三、注意解决拆迁安置纠纷必须先裁后诉\x0d\x0a 1、拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人不能达成补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。裁决应当在收到申请之日起30日内作出。当事人对裁决不服，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。《城市房屋拆迁管理条例》第16条的规定。\x0d\x0a ①先裁后诉。行政裁决是解决纠纷的前置手段和必经程序。拆迁当事人发生纠纷，应先由房屋拆迁行政主管部门裁决，对行政裁决不服的才能请求司法救济。\x0d\x0a ②裁决的结果是强制执行的依据。在裁决规定的期限内被拆迁人无正当理由拒绝搬迁的，无论是否提起诉讼，县级以上人民政府可责令强制拆迁，或由房屋管理部门申请人民法院强制拆迁。\x0d\x0a ③裁决的强制执行力不排除当事人的诉权。当事人对于房屋拆迁补偿安置的行政裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼，有的按民事，有的按行政案件受理。\x0d\x0a 2、拆迁中行政裁决的先行拆迁效力\x0d\x0a 《城市房屋拆迁管理条例》第17条规定，被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的期限内未搬迁，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或申请人民法院强制拆迁。\x0d\x0a 先行拆迁必须符合下列条件：\x0d\x0a ①当事人之间的权利义务关系明确，不先行拆迁将严重影响拆迁人的生产经营的。\x0d\x0a ②被拆迁人或房屋承租人有搬迁或过渡的条件，提出申请的拆迁人已给予被拆迁人货币补偿或提供安置房或过渡期周转房，被拆迁人有房不搬，有屋可住的。\x0d\x0a ③申请人必须提供担保。《民事诉讼法》第98条规定拆迁人在提出先予执行申请时，必须提供担保。申请人没有提供或拒绝提供担保的，人民法院应驳回申请。担保的方式可以是房屋也可以是资金，必须提供与申请被强制拆除的房屋价值相当的担保。\x0d\x0a 四．注意拆迁安置中特殊情况的解决方法\x0d\x0a 1、产权不明确的房屋拆迁补偿问题\x0d\x0a 产权不明确的房屋是房屋的产权归属有争议或不能确定产权所有人的房屋。对产权不明确且在动迁期限内无法裁判确定的房屋如何进行拆迁补偿？《城市房屋拆迁管理条例》第29条规定由拆迁人提出补偿安置方案，经房屋拆迁管理部门审核同意后就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全，然后进行强制拆迁。\x0d\x0a 2、出租房屋的拆迁补偿安置问题\x0d\x0a 为了保护承租人的合法权益，《城市房屋拆迁管理条例》第27条规定，拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。对解除租赁关系没有达成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋调换。产权调换的房屋由原承租人承租，但双方应重新订立房屋租赁合同。\x0d\x0a 3、共有房屋的拆迁补偿安置问题\x0d\x0a 全体共有人要求对共有房屋实行产权调换的，应予准许，产权调换的房屋和被拆迁房屋的差价，应由全体共有人承担。对不可分割的共有房屋，部分共有人要求产权调换，部分共有人要求货币补偿的，应给予货币补偿。\x0d\x0a 4、设有抵押权的房屋拆迁补偿问题\x0d\x0a 《担保法》第58条规定，抵押权因抵押物灭失而消灭。因灭失所得的赔偿金，应当作为抵押财产。最高人民法院关于适用担保法若干问题的解释第80条规定，在抵押物灭失、毁损或者被征用的情况下，抵押权人可以就该抵押物的保险金、赔偿金或者补偿金优先受偿。在实行产权调换补偿时，由于调换房屋是特定物，抵押权可以延伸，抵押权人与抵押人不需要就调换的房屋再签订抵押合同，也不需再办理登记，可以优先受偿。实行货币补偿的因货币是种类物，抵押权人应申请法院采取适当保全措施。\x0d\x0a 5、在产权调换中对被拆迁人的特别保护措施\x0d\x0a 最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款规定：拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置房屋的，应予支持。\x0d\x0a 6、临时建筑和违章建筑的拆迁补偿问题\x0d\x0a 临时建筑是由规划部门批准建设短期内临时使用的建筑，但不发产权证。临时建筑有严格的使用年限，拆除超过使用年限的临时建筑不予补偿；未超过批准使用年限的，应给予适当补偿。补偿的标准可以参照该建筑剩余年限的租金计算和建房成本。