刑事管辖权转移的利弊

公安机关刑事案件管辖权

根据刑事诉讼法的规定，一般情况下，非职务犯罪的刑事案件都由公安机关管辖，如危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏市场经济秩序罪、侵犯人身权利、财产犯罪等由公安机关管辖，但贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪等由检察院或监察委管辖。

一、刑事案件管辖权的概述：

1，刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。

犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点；犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。

居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。

法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。

2，立案只要有明确的被告即可，不需要出具他的户籍证明。必要时，你可以委托律师到被告户籍所在地派出所或公安局开具。

二、人民检察院直接自行侦查的案件主要有以下三类犯罪案件:

1.贪污贿赂犯罪。这类犯罪是指刑法分则第8章规定的国家工作人员贪污案，贿赂案，挪用救灾、抢险等款物案，挪用公款案，巨额财产来源不明案，隐瞒不报境外存款案等，以及其他章节中明确规定按照刑法分则第8章贪污贿赂罪的规定定罪处罚的犯罪。

2.国家工作人员的渎职犯罪。根据刑法分则第9章的有关规定，这类犯罪包括国家工作人员玩忽职守案，泄露国家秘密案，徇私枉法案，徇私舞弊案，私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯案等。另外，刑法分则第4章第248条规定的监管人员殴打、体罚、虐待被监管人罪，由人民检察院管辖。

3.国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪。主要是指国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁案、刑讯逼供案、报复陷害案、非法搜查案、暴力取证案以及破坏选举案等。

除上述三类犯罪案件外，刑事诉讼法第18条第2款还规定了国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，对此应理解为是人民检察院以立案侦查的方式，加强对公安机关立案侦查活动的个案监督。对于大部分刑事案件的立案侦查活动应当严格依照刑事诉讼法的规定进行，只有当出现极个别的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大犯罪案件，确实不宜由公安机关立案侦查，必须由人民检察院直接管辖的，经省级以上人民检察院决定，才可以由人民检察院立案侦查。

法律依据：

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十九条　刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。

人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。

自诉案件，由人民法院直接受理。

对比民事诉讼和刑事诉讼中的管辖权转移

法律主观：

参考如下中华人民共和国 民事诉讼法 第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地 人民法院管辖 ；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。 第二十二条下列民事诉讼，由 原告住所地 人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖： （一）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼； （二）对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼； （三）对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼； （四）对被监禁的人提起的诉讼。 第二十三条因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者 合同履行地 人民法院管辖。 第二十四条因 保险合同纠纷 提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。 第二十五条因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。 第二十六条因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。 第二十七条因铁路、公路、水上、航空运输和联合 运输合同纠纷 提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。 第二十八条因侵权行为提起的诉讼，由 侵权行为地 或者被告住所地人民法院管辖。 第二十九条因铁路、公路、水上和航空事故 请求损害赔偿 提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。 第三十条因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。 第三十一条因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。 第三十二条因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。 第三十三条下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖： （一）因 不动产纠纷 提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；

法律客观：

《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。 同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

法院有管辖权却要移送管辖

法律主观：

1、 移送管辖 的法院原本就没有 管辖权 ，移送的仅仅是案件。而管辖权的转移是原本自己有管辖权的，可是由于一些原因致使自己无法受理而移交给其他法院。 2、移送管辖一般在同级法院之间进行，而管辖权转移时在上下级法院之间进行。 3、移送管辖无需上级法院决定或同意，管辖权转移必须经上级法院的决定或者同意。 4、移送管辖的法律规定 民事 诉讼 中的移送管辖，是指人民法院发现受理的案件不属于该院的 管辖 的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。 如果收移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于该院管辖的，应当报请上级人民法院 指定管辖 ，不得再自行移送。 与移送管辖不同，管辖权的转移是指上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第 一审 民事案件，也可以把该院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。 移送管辖所移送的对象是民事案件，而管辖权的转移所移送的法院对民事案件的管辖权限。 日常生活当中经常可以看到有一些法院在受理案件之后，发现受理这种情况是出现了一些错误，并不属于自己的案件管理范围之内，那么就会进行一个内部方面的移送的，对于当事人来说，如果发现管辖存在问题的话，也可以向法院提出来。

法律客观：

《民事诉讼法》第三十五条 合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。

刑事移送其他法院管辖的理由是什么？

刑事移送其他法院管辖的理由是存在着特殊的原因不能够行使，管辖权比如有回避等事项，还有就是遇到了不可抗力，地震，水灾等，总之在无法行使的时候，就应当移送给其他的法院来进行管辖，这样的话也能够更快的处理好相关的刑事案件。

一、刑事移送其他法院管辖的理由是什么?

刑事移送其他法院管辖的理由是:

(1)重大、复杂案件;

(2)新类型的疑难案件;

(3)在法律适用上具有普遍指导意义的案件。

(一)有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权

所谓特殊原因，包括事实上和法律上的原因。事实上的原因，如有管辖权的人民法院遇到了不可抗力的事由，即地震、水灾等无法行使管辖权;法律上的原因，如受诉法院的审判人员，因当事人申请回避或者审判人员自行回避，无法组成合议庭对案件进行审理。出现上述情况之一的，应由上级人民法院在其辖区内，指定其他适宜的人民法院管辖。

(二)因管辖权发生争议，经双方协商未能解决争议

所谓争议，包括相互推诿或者相互争夺。通常是因为法院之间辖区界限不明，或者对法律的规定理解不一致，也有因地方保护主义为其局部经济利益争先立案。不论属于哪种原因引起的争议，应由双方协商解决，协商不成时应报请它们的共同上级人民法院指定管辖。根据《意见》的规定，发生管辖权争议的两个人民法院因协商不成报请它们的共同上级人民法院指定管辖时，如双方为同属一个地、市辖区的基层人民法院，由该地、市的中级人民法院及时指定管辖;同属一个省、自治区、直辖市的两个人民法院，由该省、自治区、直辖市的高级人民法院及时指定管辖;如双方为跨省、自治区、直辖市的人民法院，高级人民法院协商不成的，由最高人民法院及时指定管辖。报请上级人民法院指定管辖时，应当逐级进行。上级人民法院依照《民事诉讼法》第37条的规定指定管辖时，应书面通知报送的人民法院和被指定的人民法院。报送的人民法院接到通知后，应及时告知当事人。

二、指定管辖

指定管辖，是指裁定管辖的一种。上级法院以裁定的方式将某一案件交由某一下级法院受理。目的在于防止和解决因管辖不明而发生的争议。产生指定管辖的情况有:管辖区域的界限不明或行政区划发生变动;由于事实或法律原因，使原管辖权法院不能受理，或审理某一特定案件将发生重大障碍;对管辖权的法律规定产生不同理解。在中国，有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。管辖权发生争议，由双方协议解决，协商解决不成时，报其共同上级人民法院指定管辖。上级法院的指定管辖，下级法院必须执行。上级法院可以指定下级法院审判管辖不明的案件，也可指定其将案件移送其他法院审判。

在现实生活当中管辖权是非常重要的一个权利，比如说有些人认为存在着一些地域保护，会导致不公平的审判结果的发生，这个时候当事人也可以提出管辖权异议，这是法律当中所明确规定的，当然法律也会依据具体情况来进行移送管辖。

管辖权的转移和移送管辖的区别

法律分析：移送管辖的法院原本就没有管辖权，移送的仅仅是案件。而管辖权的转移是原本自己有管辖权的，可是由于一些原因致使自己无法受理而移交给其他法院。移送管辖一般在同级法院之间进行，而管辖权转移时在上下级法院之间进行。

法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》

第十七条 基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。

第十八条 中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本辖区有重大影响的案件;

(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

第十九条 高级法院管辖

高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。

第二十条 最高人民法院管辖下列第一审民事案件：

(一)在全国有重大影响的案件;

(二)认为应当由本院审理的案件。

第二十一条 对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

刑事诉讼中的地域管辖为何犯罪地域管辖为原则法理何在？

刑事诉讼中的地域管辖是指对犯罪行为所在地的法院管辖权。这是因为犯罪行为发生的地点是犯罪行为的重要组成部分，与犯罪行为的性质、后果等密切相关。因此，根据犯罪地域管辖原则，对于同一犯罪行为，只有在犯罪地点所在的法院才有管辖权，其他法院无权审理。

这一原则的目的在于保障犯罪案件的公正、公平审判，防止司法机关滥用职权，确保犯罪行为的追究和惩治能够在法律框架内进行。同时，这一原则也有利于保护被告人的合法权益，避免被告人因为审判地点的不当选择而受到不公正的待遇。

需要注意的是，犯罪地域管辖原则并不是绝对的，也存在一些例外情况，例如跨境犯罪、连续犯罪等。在这些情况下，法院可以根据具体情况进行管辖权的判断和调整。

管辖权由上级转移至下级法院的原因及弊端

上级法院认为该案件不应该有自己管辖应该由下一级人民法院管辖,可以移交给下级人民法院,下级法院必须接受.

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当下一级人民法院认为应当由上一级人民法院管辖时可以移交上一级.上级法院认为该案件不应该有自己管辖应该由下一级人民法院管辖,可以移交给下级人民法院,下一级必须接受.

弊端,上转下,有可能会让下级法院审判时受到影响,因为如果上一级认为不应该判处死刑,移交给下级,下一级一般就不会判死刑了,有可能干预法院审判的独立性.

移送管辖和管辖权转移的区别

法律分析：移送管辖和管辖权转移的区别如下：1、移送的原因不同，移送管辖的情况为法院已经受理了案件，但是发现存在管辖权错误，移送给有管辖权的法院，管辖权转移的情况为上级法院或者下级法院有管辖权，但是存在不适宜行使的情况，例如涉及到院长回避等情况；2、处理方式不同，移送管辖发生在同级法院之间，管辖权转移发生在上下级法院或者同级法院之间，可能是级别管辖转移，也可能是地域管辖转移。

法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第三十六条人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。第三十七条有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不成的，报共同的上一级法院指定管辖第三十八条上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。

下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。

刑诉中有无管辖权的转移？？？

有。管辖权转移，是指经上级人民法院决定或者同意，将某个案件的管辖权由上级人民法院转交给下级人民法院，或者由下级人民法院转交给上级人民法院。就管辖权转移的实质而言，是对级别管辖的一种变通和补充。《民事诉讼法》第39条规定：“上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件，也可以把本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理。下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。”2012年修订的《民事诉讼法》第38条规定：“上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。下级人民法院对它所管辖的第一审民事案件，认为需要由上级人民法院审理的，可以报请上级人民法院审理。”据此规定，管辖权的转移有两种情况：

（一）提审和报请所谓提审。是指上级人民法院对下级人民法院管辖的第一审民事案件有权决定由本院审理。报请，是指下级人民法院管辖的第一审民事案件，因特殊原因需要由上级人民法院审理。所谓特殊原因主要包括：不便于本院审理，如一方当事人是受诉人民法院或者其工作人员；案情复杂，涉及面广，受诉人民法院审理有困难的案件。为了保证案件的公正性、高效率和审判质量，法律赋予上级人民法院有提审权。凡是上级人民法院决定提审的案件，下级人民法院不得拒绝，而下级人民法院报请上级人民法院审理的案件，必须征得上级人民法院的同意，否则，不得转移该案件的管辖权。

（二）交下级人民法院审理。所谓交下级人民法院审理是指上级人民法院将依法由自己管辖的第一审民事案件，转交给下级人民法院审理。上级人民法院将案件交下级人民法院审理，下级人民法院不得推托，必须审理。但由于这种做法实质上降低了审级，有违司法公正的要求，所以只能作为例外，用于特殊情形，民事诉讼法对此做了严格限定，受理案件的法院将自己的案件交由下级法院的，首先要得到受案法院的上级法院的批准。

《刑事诉讼法》第二十三条规定：“上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。”但刑事诉讼为了保证被告人的权利，规定只能向上转移管辖权，而不得向下级人民法院转移。如检察院认为某案犯罪嫌疑人可能被判处无期徒刑、死刑而向中院提起公诉，中级法院审理后认为不会判处无期或死刑的，不得再退回基层人民法院。

民事诉讼：可以由上级法院交由下级法院审理，也可以由上级法院主动依职权审理下级法院的案件，或由下级法院报请上级法院审理。

行政诉讼：基本同民事诉讼，但在2015年5月1日实施的《行政诉讼法》中删除了”也可以把自己管辖的第一审行政案件移交下级法院审判”的规定，新法在管辖权转移中仅规定上级法院有权审理下级法院管辖的第一审行政案件。

管辖权转移应当具备的主要条件

1、进行移送的人民法院依法对案件有管辖权；

2、移送应当有必要有实际意义；

3、移送应当在隶属的上下级人民法院之间进行；

4、移送应当由上级人民法院决定或同意。