造价咨询防止工程款浪费

谈工程造价全过程控制的重点及对策？

下面是中达咨询给大家带来关于工程造价全过程控制的重点及对策，以供参考。

目前，工程造价控制基本上仅仅着眼于预算(标书、标底)及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果，但这种控制模式存在着以下几方面的缺陷：1、只能事后承认“事实”，无法事先做好预测和影响，从而影响建设项目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控和心中无数。

2、忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价的影响最大。如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐，是本末倒置的行为，其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。3、工程技术与工程造价结合不够。当前，普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，设计思想、施工规范落后，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强；而造价工程师、财务人员目前普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样，由于你做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。根据当前造价管理体制模式的发展方向，参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验，为有效控制工程造价，在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，应实行建设全过程造价控制。

所谓建设工程全过程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。下面就工程造价部(部门)在各阶段的控制重点谈几点意见和建议。

一、投资决策阶段本阶段主要取决于领导的经验与战略眼光，相关职能部门所能起的作用相对有限，但工程造价部可以配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用(含建设单位管理费、设计费、监理费等)等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。

二、设计阶段在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。据有关资料分析，设计费一般占建设工程全寿命费用的1％左右，但对工程造价的影响度占?5％以上。目前的实际情况是：设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任。而设计保守(在功能不影响的前提下)，既可减少工作量，又避免被迫究其责任。因此较易产生设计保守从而造成了投资浪费的情况。建议可采用限额设计。与设计单位签订限额设计责任书。工程造价部具体工作：①由工程造价部短时间内对每个设计方案作出经济估算及评价，在此基础上理推选最佳的设计方案。②确定设计方案后，由造价部根据相关资料(之前我们将尽可能地收集当地的造价相关资料，如以前曾做过的同类项目的经济指标)，提出合理的限额设计指标，供公司与设计单位确定设计限额时参考。③工程造价部参与图纸会审的工作。并对不影响功能而降低造价的，提出合理化建议④同时由于种种原因，还存在着边设计边施工的现象，甚至施工因质量较毛糙，从而导致设计更改、联系单较多，造成工程造价人为失控的现象，工程造价部全过程针对性地加以监控。

三、建设项目发包阶段可能会出现的情况：所选单位并非真正的最低报价单位或选中报价低于成本价而希望今后在施工过程中通过各种手段、方法取得弥补的单位。(容易引起扯皮而影响工期及造价失控)2、招投标文件、合同文件等不够严密、明确，在今后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子。工程造价部的工作重点：①参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。②编制合适的施工预算标底(或工程量清单)。③详细分析各投标单位的投标书。详细列出各投标书中存在的明显低于市场价、漏项或标书中不明确内容。在询标时明确优惠条件及今后结算口径，并详细了解投标单位漏项及明显低于市场价项目的弥补方式或消化途径(否则，可能成为造价控制的隐患)。在此基础上荐真正低价并可行的中标单位。上述工作本应由招标时的评标专家组评审完成，但目前的专家组均未能真正发挥其评审作用，且通常在如此短时间内对每个投标报价作出正确合理的评价也不现实。这也是如浙江绿城等较成熟的房产公司实行自主招标、评标的一个重要原因。④参与招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包项目及相应的经济责任，减少索赔隐患。⑤参与合同谈判与施工合同经济条款的起草，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。

四、施工阶段可能会出现的情况：1、设计变更偏多，一般而言变更越多2、无价材料价格签证偏高，依据不明造价越不易控制。3、隐蔽工程验收不到位，甚至存在弄虚作假现象。4、监理单位监管不力，甚至与施工方共同作弊。5、联系单的签证存在不明确、内容界限超合同、甚至不真实的情况。工程造价部的工作重点：与实际有较大差距、①从造价角度帮助承发包双方进行施工组织总设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。②当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等，造价工程师应根据实际发生的变化，充分深入施工现场，争取第一手资料(隐蔽工程资料、实际施工记录等)，包括联系单上的签署意见，为日后的索赔处理、结算决算提供依据。(建议：造价部对所有联系单进行经济分析并签署意见(并附相关计算稿)。公司管理层应明确未经造价人员签署意见前，项目经理不得签署肯定意见。)③参与无价材料的市场考察，并提出建议供项目部或公司参考④为业主制定合理的资金使用计划。既要保证工程建设有足够的资金，不致因资金不足或资金提供不及时而影响工程建设进度；又要做到尽可能不占用过多的资金，减少利息支出，降低资金筹措的难度。⑤为业主做好承包商月报资料的复核。既能使承包商正常开展工作，又要防止工程款付过头。

五、竣工结算阶段结算阶段主要工作是数据的汇总和确认。工程造价部的工作重点：①好工程造价结算审核，施工结算编制工作。②好建设项目后评估工作，在竣工结算审核的基础上，将项目的有关造价资料及分析结果汇总并建立数据库，为后续工程提供参考。也可作为公司考核项目部绩效的依据。会同项目各部门总结并找出本项目工程造价控制过程中存在的经验、教训，提出今后工作中的改进方案。便于今后加强管理。

工程造价全过程的确定与控制工作，于造价咨询行业是一种探索，于我们执业者是个挑战，只要大家齐心协力，做到心底无私，一定能把工程造价控制得恰到好处。

合理控制工程造价的措施？

1.加强施工企业基础管理。工程实际成本是工程造价的基础，挖掘企业内部潜力，加强施工企业自身的基础管理，坚持基层班组核算。目前，工程建筑市场存在“僧多粥少”的局面，企业要想生存，必须苦练内功，提高素质，加强管理，以质量求生存，以信誉谋发展。施工前应该搞好图纸会审，减少设计变更和返工损失。施工中科学组织，合理施工，材料采购在保证质量的前提下，权衡单价和货源尽量减少中间环节，以减少可变成本费用，使合理的投入产生最大的效益。

2.努力减少无效劳动，降低工程造价。施工单位应努力降低材料消耗，在加强工程质量管理的同时，供应部门对施工单位按施工图预算材料量拨料，对施工队采取按定额标准限额领料，严格控制建筑材料在施工、运输、操作过程中丢失浪费现象。

3.实行施工图限额设计，建立概预算对比台账。为保证施工图预算不突破批准的初步设计概算控制标准。设计人员应以单位工程概算的建设标准、投资和工程质量作为施工图设计的限额控制标准。工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，因此，我们要加强设计管理，提高设计水平。在招投标文件中明确工程内容，设计范围，设计深度、进度，明确设计标准和设计质量要求，严格审查设计单位资质等级，杜绝无证设计和出卖图纸的设计行为。

4.严格概算审批是控制工程造价的辅助手段。严把初步设计概算审批关，应对每个新的工程项目的初步设计，在审前进行认真调查研究。首先分析技术方案是否合理，除技术先进、安全可靠外，还要达到经济合理，不搞贪大求洋，不搞不符合国情的超标准设计。严格审查概算套用的定额、指标是否正确，工程量计算是否准确，尽量减少概预算编制的误差，做到不漏项、不增项、不重复计算工程量。在坚持设计部门编制预算的同时，建设单位要对预算编制依据和计算基础严格审查，依据不牢、不全的一律退回。

5.规范投资行为，完善工程监理。建设工程应面向社会，实行公开招标，变无形市场为有形市场，公平竞争，合理报价，杜绝腐败行为的滋生。签订施工合同时应实行专业会签制度，以完善合同内容，规范合同条款，落实内部责任，提高合同履约率，对争议较大的材料市场差价调整方式、方法、质量标准，在签订合同时就给予明确规定，减少工程结算中由于建筑合同签订不合法、不规范而引起的不必要纠纷。

建设工程造价成本控制策略与方案？

近几年，由于我国房地产发展迅速，使得房地产业出现过热现象，为了避免这种现象出现，国家出台相关政策，同时对房地产市场进行宏观调控，在一定程度上限制了房地产业的发展。随着我国土地资源的减少，土地成本也在逐渐增加，再加上施工原材料价格持续上涨，同行竞争压力大，导致房地产开发的危险系数逐年增大。因此，房地产业应及时对建设工程造价成本进行控制，只有这样才能在有限的市场中提高企业竞争力，保证企业健康稳定发展。

工程成本控制思路

房地产企业通常会与施工方签订承包合同，在合同中对施工过程中各项工程质量、费用进行规定，包括对建设工程造价成本的控制指标。要想控制该指标，应要求企业各个部门积极配合。首先，管理层需要认真履行管理职能对现场施工顺序和质量进行严格监控，坚决做到不徇私情，保证施工单位的各项工作都是在管理人员的大力监管下完成的，因此管理工作在整个施工过程中起着至关重要的，只有充分做好监管工作，才能为建设工程顺利施工提供保障。其次，技术部门的工作人员应设计出科学合理的施工方案，严格标明施工顺序及操作流程，同时还应该明确每个施工方案所需要的成本费用，为施工方提供参考依据。遇到施工技术难点，应及时与施工方进行沟通，共同优化设计方案，节约施工成本，在保证施工质量的前提下，尽可能设计出一套低成本高效率的施工方案。另外，还要对施工单位的基本技术水平进行考察，以保证工程质量。最后，材料部门应严格控制提供给施工单位的建筑材料，建筑原材料作为施工中最主要的成本消耗，应对其尽可能控制。材料选购人员应尽可能选择低成本高质量的建筑原材料，做到货比三家，在保证材料质量的前提下尽可能压低价格，从而节约成本。此外，材料部门还负责对施工现场的各项费用的管理，这其中包括人员工资、办公费、通讯费等资金消耗，应将这些开销按照分类上报各个部门，在小范围内进行控制，避免出现某项费用无人管理的现象，从而造成企业资金的流失。

项目施工阶段的成本控制

(一)编制成本计划

首先应确定成本控制的目标，多年工程实践经验表明，工程的成本费用会随着工程的进度发生变化，因此，应结合工程进度计划编订可行性成本计划。为了方便对工程项目成本进行管理，应适当制定相对应的成本计划，如施工机械费用计划、管理费用计划等资金消耗项目。可以采取施工图预测手段抑制工程成本支出，实行“以收定支”制度，同时还可以根据工程试验采取措施，例如控制人工费用、材料费用、构件费用等经费的控制。工程成本应从三个主要方面进行考虑:第一，土地成本。土地成本在整个工程项目中占25%～30%，因此项目负责人应认真分析工程中可能面临的风险，深入市场，对当地的征收费用和土地政策进行了解，只有充分了解土地使用情况，才能在今后的施工单位施工过程中，减少一些不必要的损失;第二，前期开发成本。前期开发在整个工程项目中占有的比例较小，只有3%，成本控制人员应根据不同地方的收费标准对工程成本进行运算;第三，工程安装成本。工程安装在工程项目中所占比例最大，高至40%～60%，应根据当地的经济状况和施工单位的施工状况对安装成本进行综合分析［1］。

(二)审查施工组织设计和施工方案

1.对组织设计进行审核房地产企业应实施限额设计，对设计人员提供的施工组织计划进行审查。对于房地产企业来说，工程限额设计就是根据有限的工程造价成本确定施工单位的施工标准及建设规模，以保证工程的经济效益。依据限额设计，对投资费用和工程费用进行科学合理的设计，有利于控制投资成本。2.对施工方案进行审核施工方主要是依据施工方案和设计图纸进行施工，房地产企业应严格对企业设计人员提供的施工方案进行审核。在施工过程中如需变更施工方案，应及时对施工方案进行修改。修改完成后，要及时对设计图纸进行审核，避免因设过程中的疏漏，引发施工质量问题，造成不必要的经济损失。在确定设计图纸时，相关部门的负责人应严格对设计方案进行审查，保证设计的合理准确，从而保证施工质量。

(三)控制工程的动态结算

工程项目进度款一般采用按月结算、一次性结清等多种结算方式。不同的结算方式会对房地产企业工程成本支出数额造成较大影响，对于企业来说，工程款越往后拖越有利，对于承包商来说，可能会因资金转运不开而影响到施工进度与质量，而工程进度和工程质量又会间接影响到工程成本，因此应综合衡量工程款的结算方式，采用动态的结算方式，有效调节工程进度。

(四)采取进度与成本的协调管理

通过同步跟踪成本与进度的方法控制部分工程造价成本，采取横道图计划同步控制施工进度与工程成本。表示作业的横线有两条，一条是计划线，一条是实际线，可以通过线条的颜色对线性进行分析，计划线上的“c”表示的是与计划相对已经完成的计划成本，最后再通过时间线下的C表示与实际进度相对的成本。

(五)控制工程变更

1.分类控制作为房地产企业的造价控制人员，首先应对工程变更的原因进行分类，在实施工程变更前，充分了解工程变更的根本原因，分析是否必须按进行工程变更。如果是必须变更的工程，应彻底贯彻变更政策，坚决执行企业的要求;对于不需要进行变更的工程，需要提供一定的理论基础，实行集体决策，同时听取专家意见。针对不同类型的变更制定相应的变更政策，主要是依靠造价目标和ABC分类方法思想对工程变更进行监管。房地产企业应及时更新数据库，并进行分类和整理。一方面可以准备把握成本关键，另一方面可以高效应对工程变更。2.控制工程变更源头工程变更的主要源头是人为因素的干扰，应从施工设计阶段对工程方造价进行控制。工程设计直接影响到工程造价，在降低工程造价这个环节中起着重要作用。引进先进技术、合理利用经济可以有效节约项目投资、缩短工期。因此，房地产企业与施工单位应共同努力，尽可能减少工程变更数量。

(六)材料消耗的中间控制

在施工过程中，房地产企业应聘用工程监管师，对施工过程中材料的消耗进行监管，同时实行定额材料消耗制度，限定材料消耗量从而节约成本。在控制材料价格环节应注意以下几个方面。第一，原料采购部门应充分了解市场行情，全面掌握市场价格，在保证施工材料质量的前提下货比三家，选择最合适的采购方案，同时必须保证商家信誉良好，以便进行长期合作，为以后工作铺平道路。在价格谈判过程中应有公司负责人和专业人士进行把控，不可急功近利。第二，在选择合适施工材料时还应该考虑到运输成本，最好可以做到就近选购以降低运输成本。第三，减少资金占有量，提高资金使用率，避免出现材料堆积浪费和材料供应不足现象，把握好材料质量，同时严格对施工方的施工质量进行监管，降低返工。

综上所述，我国经济的快速发展带动了房地产业的迅速发展，同时也加快了我国建筑行业的竞争速度。科学控制建设工程造价成本贯穿整个项目建设，因此房地产应严格控制建设工程造价成本，降低工程造价，同时对施工方进行有效监管，保证施工质量，从而提高企业的经济效益，为企业可持续发展提供保障。

建设工程造价管理办法

《建设工程造价管理办法》是国务院规定的重要法规，规定了建设工程造价的计算、审核、核准、支付等方面的具体内容和程序。

《建设工程造价管理办法》是国务院于2018年7月5日颁布的重要法规，为了规范建设工程中造价管理的行为，提高资源利用效率，保障质量安全，保障建设工程市场公平竞争，防止浪费，为建设工程行业健康发展提供了具体的制度和规范。该项法规规定了建设工程造价的计算、审核、核准、支付等方面的具体内容和程序，着力于完善建设工程造价管理制度，强化监管力度，推进建设工程市场化、规范化发展。根据《建设工程造价管理办法》，建设工程造价包括工程建设项目总造价、建设单位自行筹措的专项资金支出和其他费用。在建设工程造价计算过程中，应当依法采用合理、适用的计价方法，并明确各项费用的计算标准和组成结构，根据建设工程的具体情况，确定建设工程造价指标。在建设工程造价审查过程中，应当强化审查程序，加强审核对规范性文件的执行情况的监督。《建设工程造价管理办法》还规定了造价估算报告、造价咨询报告、结算报告等相关文件的具体内容和要求，强调了造价人员从业资格制度，明确了建设工程招标投标、合同管理等方面的法律责任。

如何处理建设工程造价的违法行为？根据《建设工程造价管理办法》的规定，国家和地方有关部门应当按照职责分工，加强对建设工程造价计算、审核、核准、支付等方面的监督检查，发现违法行为应当及时予以查处，并依法追究相应的法律责任。同时，该法规还明确了建设工程造价违法行为的处罚措施，包括责令限期改正、罚款、扣留或者暂扣违法所得、吊销从事建设工程造价活动的许可证等，情节严重的还可以构成犯罪。

《建设工程造价管理办法》规范了建设工程造价管理的行为，强化了监管力度，为建设工程市场的公平竞争和健康发展提供了有力的保障。建设工程业内人士应当认真学习该法规的相关内容，增强法律意识，合法合规经营，促进建设工程行业的可持续健康发展。

【法律依据】：

《建设工程造价管理条例》第十七条 建设单位应当国家有关规定确定建设工程总造价建议数额，编制全过程造价控制方案，并依照有关程序报送审批机关核准。

建筑工程造价预算控制的措施？

1、提高编织人员素质，做好编制工作

工程造价预算的编制工作是建筑工程第一环节，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。因而，在建筑工程超预算控制中具有举足轻重的地位。要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面：第一，预算编制人员要对于市场，项目现场、政策、环境等待客观因素要有全面而准确的了解，并且在充分研究的基础上进行编制预算。在编制预算之前要先做好充分的准备工作。良好的开端是成功的一半，如果充分做好了前期的准备工作，再进行预算编制就变得简单了许多，而且也会更加科学和合理。

第二，预算编制人员必须秉着认真负责的态度进行编制预算，要对施工图纸，工程量以及定额单价做到心中有数。同时要进行实地考察，把设计图进行深入剖析和研读，把实地工程与图纸有机的联结合起来，而不能孤立的看。图纸是一个工程的基础，只有充分熟悉图纸，把图纸和工程实际结合起来才能进行科学合理的预算编制。第三，前面说到了市场有着自己的运行规律，它处于不断变化和发展之中。工程建筑中需要各种各样的材料，这些材料规格不同，价格不统一，而且时时刻刻随着市场的变化而变化，这就要求编制人员要对设备的品种、规格和性能以及价格等做到心中有数，而且要理性客观分析市场因素，留有调整余地。并根据工程的实际情况和市场的变化情况，适当地进行调整差价。

2、重视建筑工程项目实施阶段的预算控制

工程项目造价控制贯穿于项目的全过程，而对于施工企业而言，在工程实施阶段实行工程造价控制，其目的就是降低工程成本：即注重施工管理，优化施工组织设计，从而获得良好的经济效益。施工设计图纸文件和施工现场实际相结合的产物是施工组织设计，它是一个工程是否顺利实施的重要因素之一。它是否科学合理，是否优化，是否有效将会直接影响到工程的支出成本，从而会影响到整个工程的综合效益。因此，对于施工组织设计，要采用科学合理的方法进行分析，做到既满足工程施工的要求，又达到经济效益和综合效益的最佳统一。这就要求工程技术人员需要有坚实的造价业务知识，又必须有较强的建筑工程的知识，并且要认真负责，将材料及价格、技术和经济有机结合起来。

所谓施工预算是以施工设计图、施工组织设计为根据的一项预算，它是建筑项目成本支出的依据，有利于合理调配和组织劳动力和改进施工技术。工程材料价格是施工预算的重要组成部分。它主要是通过量和价两个方面来控制。首先，采购上要根据工程进度及需要以及技术人员编制材料，使用计划进行采购，避免材料浪费，资金浪费的情况；其次，将材料预定用量和实际用量进行严格对比和控制，避免材料消耗量大于限度用量；最后，采购时要货比三家，对材料的质量以及价格进行对比，才能将资金消耗降低，以达到最佳的经济效果。

3、为最大限度减少项目变更的影响，必须严格工程造价调整审批

建筑工程造价预算是建筑工程投资决策、设计以及实施三阶段中的前面环节，属于工程设计阶段，而且由于市场以及政策环境等等客观原因和编制预算人员自身的一些主观因素，往往会出现建筑工程造价超预算的情况。而为了最大限度地降低工程超预算带来的不利影响，则要对工程造价超预算进行控制研究，要采取相应的措施来克服超预算带来的不良影响。在工程的各个阶段都要进行造价的严格审批，并且根据实际情况予以及时的调整。还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制。力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。

市政道路工程造价控制措施？

市政道路是城市存在与发展的重要条件，道路建设的好坏直接反映城市经济与社会发展的程度。在当今社会飞速发展的前提下，要想更好的适应社会，我们建筑行业必须严格遵照各项章程，严格控制各个环节的工程造价。道路工程是市政工程的一个重要组成部分，是城市基础设计建设的标志，具有一定的特殊性及重要性。因此，加强道路造价成本控制应引起高度重视，这样不仅能有效的节约工程成本，更能实现企业经济效益的利益最大化。下面是中达咨询带来的关于市政道路工程造价控制措施的主要内容介绍以供参考。

1市政道路工程造价管理内容

市政道路工程造价管理的内容主要包括:决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等各个阶段的造价管理。它覆盖了建设工程从前期策划到建设实施的各阶段。合理的确定各阶段工程价款是一项综合性的工作，需要多方的配合，把工程造价控制在各阶段合理的目标范围之内，实行全过程、全方位、全寿命、全要素工程造价管理。要想有效的实施造价管理，更应遵循以下原则:1)主动控制与被动控制相结合，有些时候，我们必须立足于事先主动采取一些控制措施，而不是一味的出现问题再去纠偏控制。2)以设计阶段为重点控制。一个项目在投资决策后，造价控制的重点就在于设计阶段，它对造价的影响可达到总投资一半以上，应对此阶段重点控制。3)技术与经济相结合。要想有效的控制工程造价，就应从多方面着手，在组织、技术、经济等方面采取必要措施，通过各种方案比选，严格审查各项费用，从而选取最优方案进行施工。可以看出，经济与技术相结合是控制工程造价最有效的手段。

2市政道路工程特点

一般来说，道路工程是市政施工中投资额度比较大的一部分。由于每个工程的建设规模、建设标准、所处地理环境、工程特点不同，造价差异就比较大。比如:在地势复杂的地区施工，施工难度及施工成本就会大大增加;冬雨期的施工有可能会推迟工期进度，从而不能保证工程质量，还可能提高工程造价。道路施工还存在工期紧、任务重、施工场地狭窄、地下管线错综复杂、施工难度大、前期拆迁不到位挤占工期、地质情况与地勘图不符等特点。

3市政道路工程造价控制措施

下面我从以下几方面简单谈谈市政道路工程造价的控制。

3．1设计阶段

设计是工程的灵魂。一般应按照初步设计和施工图设计两阶段设计完成。设计的最基础工作是靠勘测获得的信息。对于道路工程来说，地质情况的勘测尤为重要，它是合理确定路基高度、路基填料要求、有无地下水和采取合理围护支撑等的重要依据。因此，设计的合理性及经济性对造价影响很大，也是对道路建成后使用寿命的关键因素。在初步设计阶段，应多方案比选，对各方案科学客观的评价，对选中的方案进一步完善，为施工图设计提供可靠依据。其次，对于设计人员来说，应对现场情况要有足够的了解，才能合理进行施工平面及结构设计，减少变更的发生。设计单位应建立考评制度，加强设计人员的造价观念，调动设计人员的积极性;设计单位还应推广标准设计，减少重复，节约设计资源。可以看出设计阶段工程造价控制的重要性，我们应更加重视此阶段。

3．2招投标阶段

随着市场经济的发展，市政道路工程实行招投标制已逐步完善，各企业的竞争意识逐渐增强，经济资源合理配置，使工程成本降低，而质量逐步提高，也加快了建设效率。在招投标过程中，合理控制工程造价应做到以下几点:1)招投标文件的编制应严谨，对清单工程量描述应准确，清单审核应严把质量关。2)明确合同类型，对工期、造价、质量、材料设备价格、工程款期中期末支付、质保期限等内容一一表述清楚。3)加强规范评标管理制度，保证招投标过程的公平、公正。在招标过程中，应从技术、经济等各项指标对各竞标单位进行综合评标比较，在合理的造价范围内选择综合实力强、技术含量高、造价低、质量优的施工单位为中标单位。在投标过程中，要采用科学的报价方式，在一定程度上能降低工程造价的风险，但在具体的施工中，就应根据施工现场的实际情况而确定，全方面比较，选择最合适的施工方案。所有说，只有严格把关招投标阶段的工程造价，才能为后续环节打下一个坚实的基础。

3．3施工阶段

这一阶段是把设计图形成实体的阶段，它是造价投入最大的一个阶段，是项目控制造价的重要阶段。这一阶段是施工单位按照合同控制工程造价并获得相应利润的时段，是施工企业的核心目标工作。这一阶段，工程造价虽已计入合同，但现场的一些不确定因素和设计的考虑的不周全都会导致发生变更及签证，对施工阶段的工程造价产生影响。这一阶段，施工过程中，尤其是机械、材料，费用支出是最大的，为了控制成本，降低造价，施工单位应对材料费用重点控制，在材料采购源头要做到货比三家，挑选质量好、价格优的材料。有些施工单位，为了降低工程造价，降低基层厚度，从而达到降低造价的目的，是万万不可行的，这样路面质量得不到保证。所以，这一阶段，应在保证施工质量和使用功能的前提下，针对造价控制提出有针对性的建议和改进措施，避免施工中的浪费。在施工中采取的新工艺、新材料应合理分配资金利用。另外，对施工管理人员应加强宣传教育，树立成本节约意识，促进施工环节材料资源节约的最大化。这一阶段，不可避免的会受到外界的影响因素，比如:大风、冰雹、雨季等等，都会对施工机械、施工人员造成一定的打击，会直接影响到工程施工进度。工程造价还会因市场价格的波动而发生较大的波动，这都是应提前考虑的，属于工程造价主动控制的一部分。这一阶段，控制工程造价是通过各部门共同努力来降低工程造价的。对于设计中出现的问题，应及时反馈并履行变更程序，设计应积极配合;对于施工中出现的不可预见因素，需要及时办理签证，当天发生的当天及时处理，数据要准确核对，防止多计多报，做好拍照、录像等记录，还应做好记录归档工作，并经建设单位、监理单位、施工单位三方签字盖章后方可生效，为结算提供真实可靠的依据，这样才能保证工程造价得到有效控制。

3．4工程造价管理人员的培养

道路施工工程造价存在范围广、不确定因素多、较复杂等特点，为保证工程造价的合理性，与对造价人员的素质培养是分不开的。应鼓励造价人员首先扎实自己的专业工程知识，并能熟练运用计算机及软件，与此同时，多学习一些新知识，不断提升自我。目前，道路施工中存在一些投机取巧、高价采购、冒高估算等情况，这样实际造价就会偏高。因此，工程造价管理人员应加强作风建设，提高思想认识，自觉抵制不正之风。在未来经济快速发展中，更应培养新型复合型人才，提升人员工作能力，在保证市政工程造价准确的前提下，推动企业更好的发展。

市政道路建设是一个城市发展的根本，标志着一个城市的形象。工程造价控制涉及诸多方面，它与工程的每个过程都紧密相连，控制造价是我们每一个参建者的分内之事。因此，全面加强市政道路工程造价控制是十分重要的，但道路施工造价控制难度依然巨大，需要各阶段、各参建方的共同配合。出现问题时及时采取措施解决，才能有效提高市政工程管理水平，力求降低工程造价、提升建设质量、提高施工效率，从而实现经济效益的最大化。