安全生产责任制是指施工单位各级管理人员(安全生产责任制是指施工单位各级管理人员和作业人员)

施工现场安全生产制度是什么？

（1）安全生产责任制度

安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。安全生产责任制度是指将各种不同的安全责任落实到负责有安全管理责任的人员和具体岗位人员身上的一种制度。这一制度是安全第一，预防为主方针的具体体现，是建筑安全生产的基本制度。安全责任制的主要内容包括：一是从事建筑活动主体的负责人的责任制。比如，施工单位的法定代表人要对本企业的安全负主要的安全责任。二是从事建筑活动主体的职能机构或职能处室负责人及其工作人员的安全生产责任制。比如，施工单位根据需要设置的安全处室或者专职安全人员要对安全负责。三是岗位人员的安全生产责任制。岗位人员必须对安全负责。从事特种作业的安全人员必须进行培训，经过考试合格后方能上岗作业。

（2）群防群治制度

群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。这一制度也是“安全第一、预防为主”的具体体现，同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民主管理的重要内容。这一制度要求建筑企业职工在施工中应遵守有关生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章作业；对于危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。

（3）安全生产教育培训制度

安全生产教育培训制度是对广大建筑干部职工进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。安全生产，人人有责。只有通过对广大职工进行安全教育、培训，才能使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，才能使广大职工掌握更多更有效的安全生产的科学技术知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产和规章制度。分析许多建筑安全事故，一个重要的原因就是有关人员安全意识不强，安全技能不够，这些都是没有搞好安全教育培训工作的后果。

（4）安全生产检查制度

安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。通过检查可以发现问题，查出隐患，从而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消灭在发生之前，做到防患于未然，是“预防为主”的具体体现。通过检查，还可总结出好的经验加以推广，为进一步搞好安全工作打下基础。安全检查制度是安全生产的保障。

（5）伤亡事故处理报告制度

施工中发生事故时，建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度。事故处理必须遵循一定的程序，做到三不放过（事故原因不清不放过、事故责任和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过）。

（6）安全责任追究制度

法律责任中，规定建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的，视情节给予相应处理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

什么是安全生产责任制？

安全生产责任制度又称安全生产责任制，是指企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人在劳动生产过程中，对各自职务或业务范围内的安全生产负责的制度。

它是企业经济责任制的重要组成部分，是企业安全生产的基本制度，也是企业劳动保护管理制度的核心。

扩展资料：

安全生产责任制度的作用

第一，建立安全生产责任制，可以使企业各系统各类人员在生产中分担安全责任，确保职责明确，分工协作，共同努力做好安全工作；可以防止和克服安全工作中出现混乱、互相推诿、无人负责的现象，把安全与生产工作从组织领导上协调统一起来。

第二，建立安全生产责任制，可以更好地发挥安全专职机构的监督保障作用，明确其工作内容，改变其工作杂乱、事事包揽的被动局面，真正成为企业领导在安全工作上的助手和企业安全管理的组织者。

第三，有了安全生产责任制，在发生了伤亡事故之后，有利于事故的调查、分析和处理，容易分清责任、吸取教训，对进一步改进安全生产工作产生积极的作用。

参考资料来源：百度百科－安全生产责任制

安全生产责任是什么

法律分析：

安全生产责任制度又称安全生产责任制，是指企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人在劳动生产过程中，对各自职务或业务范围内的安全生产负责的制度。劳动者违反竞业限制约定的，可以约定违约金。但是劳动合同法对于违反竞业限制应当承担违约金的数额并没有具体规定，这说明劳动者和用人单位可以协商约定，但是违反竞业限制的违约金也不能违反相关法律的规定和公平原则。可以约定劳动者在离职后一段时间不得到同类的公司就职。但最多不得超过两个月，离职后原用人单位需按月向劳动者支付不能到同类单位任职的经济补偿，否则劳动者不算违约。职工在从事生产的过程中，首先要注意的就是安全问题，而并非是为单位创造多少的经济价值，只有在安全得到了保障之后，那么才有可能进一步提升工作效率。这个时候就要求职工可以按照安全生产责任中的要求来履行自己的职责，减少出现劳动安全事故。

安全生产责任包括

(1)认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻、制止他人的违章作业。

(2)精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全生产情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。

(3)正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如果发生事故要正确、果断处理，及时、如实地向上级报告，严格保护现场，做好详细记录。

(4)按时认真进行巡回检查，如发现异常情况，及时处理和报告。

(5)加强设备维护，保持作业现场清洁，搞好文明生产。

(6)上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。

(7)积极参加各种安全活动。

(8)有权拒绝违章作业的指令。

安全生产责任制的作用包括：

1、建立安全生产责任制，可以使企业各系统各类人员在生产中分担安全责任，确保职责明确，分工协作，共同努力做好安全工作；

2、可以防止和克服安全工作中出现混乱、互相推诿、无人负责的现象，把安全与生产工作从组织领导上协调统一起来；

3、建立安全生产责任制，可以更好地发挥安全专职机构的监督保障作用；

4、建立安全生产责任制，在发生伤亡事故之后，有利于事故的调查、分析和处理，容易分清责任、吸取教训，对进一步改进安全生产工作产生积极的作用。

法律依据：

《中华人民共和国安全生产法》 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

建筑施工企业安全管理人员职责有哪些？

建立健全岗位安全责任制；

建立落实工地内项目经理、施工员、安全员、班组长、职工等各级、各岗位安全生产责任制。

一、项目经理部安全生产岗位责任制

1、项目经理安全生产岗位责任制

1）必须认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全规章制度。接受政府安全部门及上级主管部门的监督检查和评审。

2）对本工程的安全目标、劳动保护负责，是安全生产的第一责任人。督促安全职能部门经常检查各工种的安全操作规程的执行情况，严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)规定要求。结合工程特点组织制定生产管理办法，并对实施情况进行检查。

3）根据项目工程的实际，组织制订相应的施工组织设计和安全技术措施，并负责贯彻落实。详细审核施工组织设计中的安全措施的针对性、科学性和可行性。

4）组织制订项目工程的安全管理目标，严格执行集团公司的安全奖惩条例，要求各职能部门执行施工组织设计确定的安全目标和各项管理措施。

5）负责项目工程的文明施工，抓好工地食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。

6）督促安全职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。

7）监督材料部门采购劳动防护用品和防护物品的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。

8）参加业主召开的重要安全生产会议。组织有关人员进行每周一次的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。定期召开安全生产会议，总结安全生产形势，布置安全生产任务。

9）深入施工现场巡视安全生产情况，发现问题及时采取措施解决和处理。支持安全监督员工作。

10）正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。

11）发生工伤事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场，参与事故调查处理。

2、项目副经理安全生产岗位责任制

1）根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。制定督促落实项目管理人员的责任制。

2）负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。

3）参与安保体系策划和评审，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。

4）实施现场管理标准化，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促，并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。

5）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议，建立会议纪要，并发放给有关人员。

6）坚决贯彻“五同时”在计划、布置、检查、总结、表彰生产及行政工作的同时，做好安全生产计划、布置、检查、总结、表彰工作。要把安全生产列入主要议事日程，在安全与生产进度发生矛盾时，首先要服从安全，以计划安排消除一切不安全因素，并要付诸实施。

7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，即事故原因没有查清楚不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。并采取有效整改措施，防止发生重复事故。

8）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各相关人员做好进场物资的验收工作。

3、项目工程师安全生产岗位责任制

1）编制施工组织设计，对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。检查施工组织设计的贯彻、落实、执行情况，确保安全生产。

2）组织编制相应的安全保证计划和内部评审，上级审核通过后督促实施。

3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。

4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规程；选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。

5）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

6）参加项目部重大安全生产检查，参与有关重大伤亡事故的调查分析，提出意见和改进措施。

4、项目施工负责人安全生产岗位责任制

1）对分管安全生产负直接管理责任。必须严格执行“安全第一，预防为主”的方针政策和国家地方的法律、法规。对本工程安全生产负管理责任。

2）抓生产必须抓安全。抓安全是为了保生产。没有安全保障也不可能搞好生产。在任何情况下，生产进度与安全发生矛盾时，必须生产进度服从安全，支持安全监督员工作。

3）对施工组织设计、施工方案、施工措施及作业指导书中的安全要求应严格审定，并布置落实执行。

4）主持组织每旬的安全生产检查。对检查出来的问题组织开会讨论分析，提出解决办法，并迅速布置限时整改。

5）按劳动保护法和公司的规定，审批劳动保护用品的发放和管理。

6）布置和落实各专业工长的安全生产措施交底，各班组每天的安全生产布置，并应检查其执行情况，发现问题，及时纠正。

7）经常深入现场，深入班组进行安全巡视，帮助班组解决不利于生产的安全问题。

5、项目技术负责人安全生产岗位责任制

1）对施工生产中安全技术问题负有管理责任。严格按照国家安全技术规定、规程和标准编制施工组织设计、施工工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施，编制安全技术操作规程。明确安全生产的技术措施，对各专业技术编制的施工方案、措施及作业指导书审批。

2）组织规程、规范、标准的学习特别是新标准的学习。新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。指导各专业技术人员(工长)做好生产安全技术书面交底。

3）对公司基本建设和技术改造项目，落实劳动保护和安全设施措施，并做好三废治理工作。

4）对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术鉴定。

5）参加安全检查，对安全生产存在的问题进行分析，提出解决的技术措施，并督促落实执行。

6）经常深入现场、班组巡视安全生产状况，发现问题及时帮助解决。

6、项目安全员安全生产岗位责任制

1）认真贯彻执行《建筑法》和有关的建筑工程安全生产的法律、法规和方针政策，坚持“安全第一，预防为主”的方针。坚决执行公司安全生产各项管理制度。对本工程的安全生产负监督责任。

2）参与安全施工组织设计，提供安全技术措施并负责检查落实。

3）参与制订项目工程的安全管理目标，认真进行日常安全管理，做好项目经理的助手。

4）具体负责项目工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。利用各种形式开展“安全生产”宣传教育活动。“安全生产、人人有责”的思想贯穿到每个职工的思想深处，落实到行动。

5）做好对施工人员的二级安全教育和特殊工种培训取证工作，健全安全管理台账。对新进场的新工人，分配来的学生，重新上岗的下岗工人，负责组织本工种的安全技术规程规范的学习培训，并要求考试合格。进入工地前要进行“三级”安全教育，并记录入卡。对特殊工种要求必须持证上岗。对那些过期的，没有证的特殊工种负责联系培训，取得合格资质证书才允许上岗。

6）认真巡回检查施工现场各工种操作规程执行情况，及时向项目经理反馈信息。随时监督进入施工现场的人员，正确使用劳动保护用品，指导督促职工爱护劳动保护用品。对随意损坏劳动保护用品的应折价赔偿。

7）做好分部、分项安全技术交底工作。组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。

8）协助项目负责人组织定期的安全生产检查，及时处理施工现场隐患，签发限时整改通知单。做好检查的详细记录。对查出的事故隐患，整理出书面材料下发给各班组，并亲自监督整改。

9）每天深入施工现场进行安全巡视，特别注重检查交叉作业多，高空作业多的地方及施工用电场所等重要部位。发现问题及时下令整改。

10）对施工现场安装的用电设备及施工用电线路负责检查验收，未经验收合格不得使用。对巡查中发现的或职工举报的险情，紧急之时，有权采取果断措施，如下令停工撤离危险现场；下令取消违章指挥的指挥权。对不服从管理，违章作业的人，按公司的规章制度重罚。

11）参加上级公司的安全活动和政府部门的各类培训，负责当地安全检查监督站及主管安全部门来工地检查的联系和组织工作。对他们提出的问题，整理成为书面材料下发班组整改。

12）做好工程项目部安全生产保证体系要素的职能工作和内部安全审核工作。负责本工程的安全管理的全部资料的收集和整理。

13）检查劳动保护用品和防护产品的质量，反馈使用信息。

14）有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。

15）做好节假日的安全教育和各工种换岗教育，并记录在案。

16）参加事故调查处理。

7、项目材料员安全生产岗位责任制

1）采购所有劳防用品和安全防护物品时必须到有关部门认可的有资质的生产厂家和指定网点购买。

2）有关劳防用品和安全生产防护物品的合格记录和质保书须交安全资料员归档备查。

3）对施工需要的劳动防护用品和安全设施所用材料应纳入计划及时供应。

4）经常与安全员取得联系，听取施工人员对所购劳动用品和安全防护物品的反馈意见。

5）参加安全会议，积极提出合理化建议。

6）拒绝一切不符合要求的“三宝”和电器机具流入施工现场。

8、项目机管员安全生产岗位责任制

1）负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。

2）负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。

3）负责施工现场起重作业的监督、检查管理工作。

4）负责施工现场用电设备的验收和平时安全用电管理工作。

5）负责施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。

6）负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。

9、项目综合员安全生产岗位责任制

1）组织施工人员进行培训发证工作，具体做好项目部的教育培训工作。

2）对进场施工人员进行安全规章、文明施工的制度、法制教育。

3）对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理。

4）对安全生产保障金列出专款专用，并督促实施，年终提出决算。

5）负责开展各种多样化的安全教育培训，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。负责对分包单位的具体工作，实施对分包单位的安全教育培训工作。

6）做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。

7）对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自安装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品。夏季降温安装电扇，必须按有关规定实施。

10、项目施工员安全生产岗位责任制

1）遵守国家《建筑法》和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真执行公司的各项安全生产规章制度。

2）认真执行项目施工组织设计和安全技术措施，严格做到按图施工。

3）参与制定项目工程的安全管理目标，配合安全员做好日常安全管理工作。

4）重视项目工程的文明施工，抓好工地、食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。

5）合理安排施工计划，现场巡回检查安全操作规程执行情况，对违章作业有权制止直至停工整改。

6）认真落实各项安全防护设施，确保机、电、架和洞口临边安全防护设施的完整。

7）做好分部、分项各工种的安全技术交底工作。

8）有权拒绝不科学、不安全、不文明施工的生产指令。

9）参加各项安全生产检查。

11、项目资料员安全生产岗位责任制

1）根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《施工现场安全生产保证体系管理资料》做好工地安全管理台账。

2）及时收集各类安全协议、合同、施工组织设计、安全技术措施、安全技术交底、安全教育、安全培训等资料并整理归档。

3）及时收集采购的劳防用品和防护用品的合格证、准用证、许可证和质保书等资料并组织归档。

4）经常深入施工现场，了解掌握工程的进度及安全设施的实际要求，并全过程的做好记录，做到正确无误。

5）经常会同监理、设计、建设单位，并与项目工程部的安全员、施工员和材料员等联系，及时收集和处理有关资料文本。

6）技术资料、安全资料等，全部有系统地装订成册待竣工验收检查存档。

12、各专业工程师(工长)安全生产岗位责任制

1）认真贯彻执行安全生产的法律、法规和方针政策，带头执行公司的各项规章制度，对直接管辖的生产作业班组的“安全生产”负责。

2）对作业班组作施工方案、技术措施、作业指导书交底时，必须要有针对性、可操作性。

3）根据各施工阶段，结合施工对象，主持组织班组工人学习安全技术操作规程，教育工人遵章守纪。

4）经常深入班组进行施工检查，发现不安全隐患及时采取措施进行纠正。经常督促班长对安全措施落实检查。对不听指挥，不服管理的人要重罚或提出撤换。

5）参加项目部组织的安全生产检查。对自己管辖的班组被检查出的安全隐患应接受检查处理意见。帮助班组对存在的问题采取措施进行整改。

13、班组长安全生产岗位责任制

1)班长应认真执行“安全第一，预防为主”的方针，以身作则教育班组成员知道“安全生产人人有责”重大意义。认真执行公司和项目部下发的有关安全生产的规章制度。组织本班组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。

2)班长应学习并熟悉项目部给班组下发的施工方案、技术措施及作业指导书有关安全技术底底要求，结合班组施工的具体情况，严格执行安全操作规程，进一步采取措施保证施工安全万无一失。

3)班长作为一班之长，理所当然要对班组的安全生产负责。因此，班长应时时刻刻考虑全班组人员的生命安全，应做到上班前作生产安排时，有针对性地作安全交底；上班作业中检查安全状态，如发现不安全的疑点，及时采取措施纠正，下班前作安全巡视。

4)听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全组职工坚守岗位，严格执行安全生产规程和制度，做好上、下班交接工作和自检工作。班长对项目部下达的“安全隐患整改意见”应认真执行，维护安全执法的“严肃性”，决不允许敷衍了事。但有权拒绝违章指挥。

5)班长应严格要求自己，以身作则带头执法，也要加强班组内部的管理，组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质技术状况合理分配生产任务。必须严格要求，对不执行不服管的个别职工应严肃批评和处罚，屡教不改的有权请示项目经理清退。

6)上工前对所用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除隐患。

7）支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。

8）当发生工伤事故，应立即组织抢救，及时报告并保护好现场。

14、工人的安全生产岗位责任制

1)牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一，预防为主”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。自觉遵守劳动纪律和安全生产制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥。

2)认真学习和掌握本工种的安全操作规程、安全技术标准及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度。听从安全人员的指导，做到不违章作业。掌握操作工艺要求，遵照安全技术交底的要求执行，不仅对自己的安全负责，也要对给别人造成伤害的过失负责。

3)正确使用劳动防护用品和安全防护装置，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。注意爱护保养好班组的工具和设备，随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理和上报。严禁电动工具带病作业。

4)参加安全活动，提出改进安全管理、消除事故隐患的合理化建议。

5)发生工伤事故及时抢救和向上报告。

6）发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到相互帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施做到正确使用，不准拆改。

什么是安全生产责任制

一、什么是安全生产责任制

1、安全生产责任制度又称安全生产责任制，是指企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人在劳动生产过程中，对各自职务或业务范围内的安全生产负责的制度。

2、法律依据：

《中华人民共和国安全生产法》第四条

生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。

二、安全生产责任制的作用是什么

安全生产责任制的作用包括：

1、建立安全生产责任制，可以使企业各系统各类人员在生产中分担安全责任，确保职责明确，分工协作，共同努力做好安全工作；

2、可以防止和克服安全工作中出现混乱、互相推诿、无人负责的现象，把安全与生产工作从组织领导上协调统一起来；

3、建立安全生产责任制，可以更好地发挥安全专职机构的监督保障作用；

4、建立安全生产责任制，在发生伤亡事故之后，有利于事故的调查、分析和处理，容易分清责任、吸取教训，对进一步改进安全生产工作产生积极的作用。

什么是安全生产责任制

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安全生产责任制

安全生产责任制安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。

目录

基本简介

安全生产教育培训制度

中美国际电力集团有限公司经理责任

公司生产经营责任

公司技术经理责任

安全部门责任

技术部门责任

组织部门责任

生产计划部门责任

项目经理责任

项目技术负责人责任

项目工长、施工员责任

项目班组长责任

项目工人责任

分包单位负责人责任基本简介

安全生产教育培训制度

中美国际电力集团有限公司经理责任

公司生产经营责任

公司技术经理责任

安全部门责任

技术部门责任

组织部门责任

生产计划部门责任

项目经理责任

项目技术负责人责任

项目工长、施工员责任

项目班组长责任

项目工人责任

分包单位负责人责任

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安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全了安全生产责任制的企业，各级领导重视安全生产、劳动保护工作，切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策和国家的安全生产、劳动保护法规，在认真负责地组织生产的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、劳动保护工作无人负责，无法进行，工伤事故与职业病就会不断发生。 　　安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实践证明的成功制度与措施。这一制度与措施最早见于国务院1963年3月30日颁布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（即《五项规定》）。《五项规定》中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。《五项规定》还要求：企业单位的各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行国家关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（即“五同时”制度）；企业单位中的生产、技术、设计、供销、运输、财务等各有关专职机构，都应在各自的企业务范围内，对实现安全生产的要求负责；企业单位都应根据实际情况加强劳动保护机构或专职人员的工作；企业单位各生产小组都应设置不脱产的安全生产管理员；企业职工应自觉遵守安全生产规章制度。 　　安全生产责任制是生产经营单位和企业岗位责任制的一个组成部分，根据“管理生产必须管安全”的原则，安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度，《安全生产法》把建立和健全安全生产责任制作为生产经营单位和企业安全管理必须实行的一项基本制度，在第二章生产经营单位的安全生产保障呼经十七条第一款作了明确规定，要求生产经营单位的主要负责人要建立、健全本单位安全生产责任制，并对其负责。 　　生产经营单位和企业安全生产责任制的主要内容是，厂长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任；生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现安全生产负责；职工必须遵守以岗位现任制为主的安全生产制度，严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。 　　国务院1963年发布的《关于加强企业生产中安全生产工作的几项规定》要求企业劳动保护管理必须坚持安全生产责任制度。并明确规定：企业领导（厂长、经理）对本单位构劳动保护工作负全面责任（或总的责任），在管理生产的同时要管理安全生产工作，认真执行国家劳动保护的方针、政策和法规。1978年，中共中央下发的《关于认真做好劳动保护工作的通知》规定：一个企业发生伤亡事故，首先要追查厂长的责任，不能姑息迁就。由于生产经营单位和企业采取的防止伤亡事故和职业病危害的措施，常常不是哪一个职能部门就能单独完成的，需要各有关职能部门和车间相互配合，因此，没有生产经营单位和企业主要负责人对安全生产的全面负责，这些措施就难于实现。 　　实践证明，实行安全生产责任制有利于增加生产经营单位和企业职工的责任感和调动他们搞好安全生产的积极性。生产经营单位和企业由各个行政部门、采区、车间、班组（工段）和个人组成，各自具有本职任务或生产任务。而安全不是离开生产而独立存在的，是贯穿于生产整个过程之中体现出来的。只有从上到下建立起严格的安全生产责任制，责任分明，各司其职，各负其责，将法规赋予生产经营单位和企业的安全生产责任由大家来共同承担，安全工作才能形成一个整体，各类生产中的事故隐患无机可乘，从而避免或减少事故的发生。因此，许多生产经营单位和企业在实行中、按照责，权、利相结合的原则，对安全工作采用目标管理的方法，并与奖惩制度紧密结合，使生产经营单位和企业的安全工作得到了加强，这种做法是将生产安全所要达到的目标事先制定，并层层分解，落实到部门、各班组，在规定的时间内完成或达到以这个目标，在奖金或其他方面要给予奖励；若完不成目标，要扣罚奖金或给予其他处罚。在实行时，通常考虑了责、权、利统一的原则，即，权力大，所应承担的责任就重，因此在奖惩方面也要重奖、重罚，就象国务院领导所讲的那样做到有权就要负责，责权统一。编辑本段安全生产教育培训制度

为确保企业的安全生产，提高全员的自我保护和保护他人意识，在员工中牢固树立“安全第一”的思想，使员工懂得安全生产的基本知道，掌握安全生产的操作技能。特制定本制度。 　　1、企业实行“三级”（企业、车间、班组）安全教育培训。企业的培训由安全生产管理部门组织实施，车间的培训由各车间的主要负责人组织实施，班组的培训由各班组长负责组织实施。 　　2、培训计划的制定。根据企业制定的年度培训计划，由安全生产管理部门负责制定半年、季度、月培训计划；各车间、班组根据企业的培训计划，制定相应的培训计划。 　　3、培训的原则。要本着“要精、要管用”的原则，培训应有针对性和实效性。 　　4、培训的内容：安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等。企业培训以安全生产的法律法规、方针政策、规范和企业的规章制度为主；车间、班组培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、工艺流程、事故案例剖析等为主；特种作业人员培训以特种设备的操作规程、特种作业人员的安全知识为主；重大危险源的相关人员培训以危险源的危险因素、现实情况、可能发生的事故、注意事项为主。 　　5、培训的形式。学习可采取灵活多样的培训形式。如课堂学习、实地参观、实际演练、安全技能比赛、看录像、研讨交流、现场示范等。 　　6、培训的学时要求。（高危行业主要负责人和安全管理人员的资格培训学时不得少于48学时，每年不得少于16学时；其他行业主要负责人培训不得少于24学时，每年不得少于8学时；新从业人员不得少于24学时，高危行业不得少于48学时） 　　7、新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前，必须进行安全教育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进行安全教育培训，新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗。特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》，做到持证上岗。 　　8、建立培训档案，实行登记存档制度。要建立培训台帐，培训结束培训计划、培训名单、课程表等有关资料存入培训档案。 　　二、为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。 　　本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：编辑本段中美国际电力集团有限公司经理责任

1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本公司安全生产动态，定期研究安全工作，对本公司安全生产负全面领导责任。 　　2、领导编制和实施本公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本公司的各项安全生产管理制度及奖罚办法。 　　3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。 　　4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。 　　5、在事故调查组的指导下，领导、组织本公司有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。编辑本段公司生产经营责任

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。 　　2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。 　　3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。 　　4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。 　　5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。 　　6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。 　　7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。编辑本段公司技术经理责任

1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。 　　2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。 　　3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性， 并提出决定性意见。 　　4、 领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。 　　5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。 　　6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。 　　7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。编辑本段安全部门责任

1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。 　　2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。 　　3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 　　4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。 　　5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。 　　6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 　　7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。 　　8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。 　　9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。 　　10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。 　　11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。 　　12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。 　　13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。 　　14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。编辑本段技术部门责任

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。 　　2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。 　　3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。 　　4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。 　　5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。 　　6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。编辑本段组织部门责任

1、劳资、劳物 　　（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。 　　（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况； 　　（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。 　　（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。 　　2、人事 　　（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。 　　（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。 　　（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。 　　（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。 　　3、教育 　　（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。 　　（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。 　　（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。编辑本段生产计划部门责任

1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。 　　2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。 　　3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。 　　4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。编辑本段项目经理责任

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 　　2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。 　　3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。 　　4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 　　5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 　　6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 　　7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 　　8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。编辑本段项目技术负责人责任

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 　　2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。 　　3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。 　　4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。 　　5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时 上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 　　6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 　　7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 　　8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。 　　9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 　　10、加强外包队伍的结构安全评定及文明施工的检查评定。编辑本段项目工长、施工员责任

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。 　　2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。 　　3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。 　　4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。 　　5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。 　　6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。编辑本段项目班组长责任

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。 　　2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。 　　3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。 　　4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。 　　5、认真做好新工人的岗位教育。 　　6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。编辑本段项目工人责任

1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。 　　2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。 　　3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。 　　4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。 　　5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。 　　6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。 　　7、有权拒绝违章指挥或检查。编辑本段分包单位负责人责任

1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。 　　2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。 　　3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。 　　4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。 　　5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。 　　6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作， 并立即上报有关领导。 　　7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。 　　8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗